解釋令函

非都市土地使用管制規則第八條「從來之使用」之認定發文機關：內政部
發文字號：內政部82.3.5. 台內地字第8202898號函
發文日期：民國82年3月5日有關「非都市土地使用管制規則」第八條規定，得為「從來之使用」
，應以何種文件予以認定及其執行疑義乙案，貴處來函說明二所擬處理意見，本部同意。
附：臺灣省政府地政處82.2.12.地四字第四六四一號函
按省漁業局前項函報以：「據高雄縣政府函轉該縣阿蓮地區部分養殖魚塭存在已有二十多年
，在實施區域計畫之後，由於無法提出有效證據證明其在土地使用編定前已從事養殖，致無
法辦理維持從來之使用，而該地區第一版之航照圖都在土地使用編定後半年始拍攝完成，是
否後以作為證明其從來使用之依據，又如航照圖無法判釋其魚塭存在時應再以何種證件予以
認定，請一併釋示。」前來，查「非都市土地使用管制規則」第八條規定：「土地使用編定
後，其原有使用或原有建築物不合土地使用分區規定者，在政府令其變更使用或拆除建築物
前，得為從來之使用‥‥‥」，依上開條文意旨，似係非都市土地因違反使用管制規定於政
府令其變更使用或拆除建築物時，始會發生該違規使用是否得為從來使用之認定問題，因此
對非都市土地因違反使用管制情事，於政府令其變更使用或拆除建築物時，如其係屬非都市
土地使用編定前已作該項使用，因其使用不合土地使用分區計畫，致編定當時無法依使用情
形辦理編定，而今要求依管制規則第八條規定作從來之使用者，似可由縣市政府主動查證或
由土地所有權人（或使用人）檢具下列文件之一：（一）編定公告前已作該項使用之航照圖
或基本圖，（二）編定公告前，其地目足以顯示作該項使用之地籍謄本，（三）編定公告前
相關機關核准或證明已作該項使用之文件，（四）其他足堪證明在編定公告前已作該項使用
之相關文件。經當地縣市政府認定確為編定前已作該項使用後，准予維持從來之使用。至縣
市政府無法查證且土地所有權人（或使用人）亦無法檢附上列證明文件之一或所檢附之證明
文件經縣市政府認定非為原有使用者，為避免浮濫起見，自不宜同意其得為從來之使用。上
開所擬處理意見，是否允當？因尚乏案例，且案涉區域計畫法第十七條及非都市土地使用管
制規則第八條之執行疑義，謹報請釋示。（內政部82.3.5. 臺內地字第八二０二八九八號函
）

地政類 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

地政類另存PDF 友善列印