解釋令函

※農產公司雖得以較優之蔬果代之，但不得據以增加契約價金，故就供應「較佳」蔬果部分，其計價如依農產公司報價計算，顯然增加契約價金，參照前揭規定及前開蔬果採購契約之意旨，將有違採購契約之約定發文機關：臺北市政府法規委員會
發文字號：臺北市政府法規委員會94.1.20.北市法一字第09430030100號函
發文日期：民國94年1月20日主旨：有關貴園92年度採購蔬菜、水果合約執行計價疑義案，復如說明，請查照。
說明：
一、復貴園94年 1月 5日北市動園動字第09330794300 號函。
二、按「臺北市立動物園蔬果採購契約」第 5條第10款約定：「甲方訂購蔬果應為當日可
食之熟度，蔬果品質係依果菜分級包裝手冊屬優級或特級，除甲方主動提出更換或乙
方建議替代品經甲方同意下作業。」據此，臺北農產運銷股份有限公司（以下簡稱農
產公司）依據前揭約定僅得供應優級或特級品質之蔬果。故該公司平日供應較特級品
更佳之「較佳」蔬果部分，雖已超出前揭約定之範圍，惟既經貴園驗收通過，自已取
得貴園同意，是以，就蔬果之交付部分，要難謂有違前揭約定。
三、至於價金給付部分，依據「採購契約要項」第21點規定：「契約約定之採購標的，其
有下列情形之一者，廠商得敘明理由，檢附規格、功能、效益及價格比較表，徵得機
關書面同意後，以其他規格、功能及效益相同或較優者代之。但不得據以增加契約價
金。其因而減省廠商履約費用者，應自契約價金中扣除。（一）契約原標示之廠牌或
型號不再製造或供應。（二）契約原標示之分包廠商不再營業或拒絕供應。（三）因
不可抗力原因必須更換。（四）較契約原標示者更優或對機關更有利。」據此，農產
公司雖得以較優之蔬果代之，但不得據以增加契約價金，故就供應「較佳」蔬果部分
，其計價如依農產公司報價計算，顯然增加契約價金，參照前揭規定及前開蔬果採購
契約之意旨，將有違採購契約之約定。
四、從而，農產公司就「較佳」蔬果部分所受領之貨款，如有逾特級品之價金者，係無法
律上之原因而受有利益，貴園自得依據民法第179 條規定，向農產公司主張返還其逾
領契約價金之利益。
五、再者，貴園爾後如同意農產公司以較優之產品代之者，除應以書面同意外，並應確
實依據前開「採購契約要項」第21點規定辦理。

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