解釋令函

違法之授益處分，如不違背信賴保護原則，行政機關得依職權撤銷之發文機關：法務部
發文字號：法務部 84.07.04. （84）法律字第15423號
發文日期：民國84年7月4日一、按違法之授益處分，如不背信賴保護原則，行政機關得依職權撤銷之。又如有下列情
形之一者，受益人之信賴不值得保護：（一）受益人係以詐欺、脅迫或賄賂方法
，使行政機關作成行政處分者。（二）對重要事項提供不正確資料或為不完全陳
述，致使行政機關依該資料或陳述而作成行政處分者。（三）明知行政處分違法
或因重大過失而不知者。又違法行政處分經撤銷後，溯及既往失其效力。但為維護公
益或為避免受益人財產上之損失，為撤銷之機關得另定失其效力之日期。故授予利益
之行政處分，其官容係提供一次或連續之金錢或可分物之給付者，如經撤銷而有溯及
既往失效之情形時，受益人應準用民法有關不當得利之規定，返還因該處分所受領之
給付（行政院於八十四年三月二十四日函送立法院審議之「行政程序法草案」第一
百零三條、第一百零四條、第一百十一條規定；西德聯邦行政手續法第四十八條第二
項；吳庚著「行政法之理論與實用」第三一九頁、第三二○頁；林錫堯著「行政法要
義」第二一一頁、第二一五頁參照。）。考試院依公職人員選舉罷免法第三十二條
第二項訂定之「公職候選人檢覆規則」第十四條規定：「依本規則檢覆合格者或在本
規則施行前檢覆合格者，如經查明有公務人員考試法第二十二條各款情事之一者，由
考選部報請考試院撤銷其檢覆合格資格，並吊銷合格證書，‥‥。」而依公務人員考
試法第二十二條規定：「有左列各款情事之一者，由考試院撤銷其考試及格資格，‥
‥一、有第六條規定各種情事之一者。二、冒名冒籍者。三、偽造或變造應考證件者
。四、自始不具備應考資格者。五、以詐術或其他不當方法，使考試發生不正確之結
果者。」
二、本件依來函所述，某公職人員選舉候選人，依公職人員選舉罷免法第四十五條之五領
取補貼競選費用後，其候選人資格檢覆合格證書因有公務人員考試法第二十二條各款
情事之一而被吊銷者，揆諸前揭說明，該補貼候選人競選費用之授益處分，如其受益
人（候選人）之信賴不值得保護而有被撤銷之原因，且該授益之行政處分經撤銷
而有溯及既往失效之情形時，該候選人原領之補貼競選費用似應繳還。

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