解釋令函

有關社會秩序維護法第七十四條第五款規定適用疑義發文機關：法務部
發文字號：法務部 89.11.28. （89）法律字第044152號
發文日期：民國89年11月28日主旨：貴署函詢有關社會秩序維護法第七十四條第五款規定適用疑義乙案，本部意見如說明
二，請查照參考。
說明：
一、復貴署八十九年十一月十七日（八九）警署行字第二一三八四三號函。
二、按道路交通安全規則第七條規定：「車輛所有人、駕駛人、行人或其他使用道路之行
為人，違反本規則之規定者，依道路交通管理處罰條例之規定處罰；道路交通管理處
罰條例未規定者，依社會秩序維護法‥‥‥及其他有關法律之規定處罰。」同規則第
一百四十二條規定：「未經警察機關許可，不得有左列行為：一、在道路舉行賽會、
擺設筵席、拍攝影片、演戲、運動或其他類似行為。‥‥‥」如有違反上開規定之情
形，道路交通管理處罰條例第八十二條第一項第九款明定，除貴令行為人即時停止並
消除障礙外，並處行為人或其雇主四百元以上八百元以下之罰鍰。至於道路交通安全
規則第一百三十七條第二項規定：「民間婚、喪、喜慶、迎神賽會或其他類似之聚眾
行為等須結隊成行通行者，應事先向警察機關申請核准。」其規範行為態樣似在於「
須結隊成行通行」之流動性行為，與前述同規則第一百四十二條第一款所規定之定點
在道路上擺設筵席等造成道路障礙之行為，容有不同；惟違反此項「須結隊成行通行
者，應事先向警察機關申請核准」之規定者，道路交通管理處罰條例並無處罰規定，
而社會秩序維護法第七十四條第五款則有明文處罰之規定，依首揭道路交通安全規則
第七條規定，似應依後者之規定予以處罰。準此，本件來函所詢關於婚喪喜慶、迎神
賽會未經申請核准結眾而行，與未經許可在道路擺設筵席等行為，其行為態樣應屬有
別，似應依各該相關規定處理，尚無特別法與普通法或新法及舊法等之適用問題。

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