解釋令函

關於中央法規標準法第十八條但書之規定，其適用要件為何疑義發文機關：法務部
發文字號：法務部 91.04.08. 法律字第0910009190號
發文日期：民國91年4月8日主旨：關於中央法規標準法第十八條但書之規定，其適用要件為何疑義乙案，本部意見如說
明二。請查照參考。
說明：
一、復貴會九十一年三月五日農企字第０九一００一００二六號函。
二、按「各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，除依其性質應適用行為時之法規外，
如在處理程序終結前，據以准許之法規有變更者，適用新法規。但舊法規有利於當事
人而新法規未廢除或禁止所聲請之事項者，適用舊法規。」為中央法規標準法第十八
條所明定，此即所謂從新從優原則。本條適用之前提要件有二：（一）對於人民申請
許可案件該人民已提出申請；（二）機關在處理程序終結前據以准許之法規有變更。
後者，係指人民依法規規定提出申請，而機關受理後在作出行政決定前據以准許之法
規已有變更者而言。如未具備上開所述二前提要件時，則無本條之適用。又如已具備
上開二前提要件者，尚須符合本條但書所規定舊法規有利於當事人及新法規未廢除或
禁止所聲請事項之二要件時，始有本條但書之適用。本件是否符合前開所述要件，宜
請貴會本於職權依法審認之。
三、承辦人姓名及電話：黃荷婷、（０二）二三一四六八七一－二一０三。

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