解釋令函

持份土地拍賣後，所餘坑洞要求恢復原狀疑義乙案發文機關：法務部
發文字號：法務部 95.03.08. 法律決字第0950005415號
發文日期：民國95年3月8日主旨：關於宜蘭縣政府函為該縣○○鄉○○段○○小段０００、００００地號違反區域計畫
法，因原行為人土地持分已拍賣並登記完竣，所餘留坑洞應要求拍定人或全體共有人
恢復原狀疑義乙案，本部意見如說明二，三。請查照參考。
說明：
一、復貴部95年 2月 6日營屬綜字第 09529016741號函。
二、按違反區域計畫法第15條第 1項之管制使用土地者，依區域計畫法第21條規定命恢復
原狀之義務，並非高度屬人性之對物處分，其義務應非不得移轉（本部93年 5月25日
法律字第0930019829號函參照），又此一恢復原狀之義務，及同法第15條第 2項所定
，主管機關採取其他恢復原狀之措施並收取費用之義務，似均隨同不動產移轉由拍定
人繼受（本部94年 8月31日法律字第0940031942號函參照），主管機關自得要求繼受
人及其他法定義務人，負恢復原狀之義務。至原違反區域計畫法第15條第 1項之行為
人於移轉所有權後，已非土地所有人，令其負恢復原狀之義務易生爭議（例如進入非
屬自己所有之土地應得土地所有人之同意）。是以，如義務人不履行恢復原狀義務，
主管機關似得依行政執行法第29條規定委託第三人或指定人員代履行，並命義務人繳
納代履行費用。
三、承上，代履行費用於有多數義務人之情形應如何分擔，法無明文，宜由主管機關依具
體個案情況，自行審酌認定之，惟民法第 822條第 1項規定：「共有物之管理費，及
其他擔負，除契約另有訂定外，應由各共有人，按其應有部分分擔之。」可供參照。
正本：內政部營建署
副本：本部法律事務司（ 3份）

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