解釋令函

有關縣市改制直轄市時，其各級機關首長等相關人員如何適用公務人員交代條例之疑義發文機關：法務部
發文字號：法務部 99.11.02. 法律字第0999038415號
發文日期：民國99年11月2日主旨：有關內政部函轉臺北縣政府所提本（99）年12月25日縣市改制直轄市時，其各級機關
首長等相關人員如何適用公務人員交代條例疑義一案，復如說明二。請查照參考。
說明：
一、復貴局99年 8月25日局企字第 09900213121號、同年 9月 7日局企字第0990023497號
及同年月16日局企字第 0990064 466號書函。
二、查現行公務人員交代條例（以下稱本條例）於42年12月29日修正時，已將修正前之標
題及條文中所稱「公務員」一律修正為「公務人員」，目的在求配合當時甫經立法之
「公務人員任用法」一致用語（立法院公報第 7期第10頁、內政部92年 7月29日台內
中民字第0920089487號函參照）。有關縣市政府改制直轄市時，民選首長是否有本條
例之適用乙節，依上開內政部函及貴局97年10月17日局力字第09700252735 號書函復
意旨，似可推論與公務人員任用法規範對象一致，亦即並不包括民選地方首長及政務
人員。
三、又查本條例 42年12月29日修正前公務員交代條例第 1條規定：「凡中央地方人員各
機關長官及其所屬負有保管責任人員，前後任交代時，悉依本條例之規定。」及本條
例42年修正說明（同前立法院公報）觀之，本條例係規範公務人員更迭時辦理交代之
規定，似包含因被裁而卸任人員。本件所詢本次縣市改制直轄市時，其各級機關首長
有無適用本條例乙節，應視上開人員之異動是否屬「前後任」之情形而定，宜請貴局
本於權責審酌之。又往昔臺北市政府改制為直轄市及臺北縣政府準用直轄市相關規定
時，相關人員有無及如何辦理交代等節，亦宜一併衡酌參考。
正本：行政院人事行政局
副本：本部資訊處（第 2類）、本部法律事務司（ 3份）

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