解釋令函

主旨：有關民眾申請自願捺錄指紋及相關利用，是否符合個人資料保護相關法令疑義一案，復如說明二、三，請查照參考。發文機關：法務部
發文字號：法務部 101.11.08. 法律字第10103109390號
發文日期：民國101年11月8日主旨：有關民眾申請自願捺錄指紋及相關利用，是否符合個人資料保護相關法令疑義一案，
復如說明二、三，請查照參考。
說明：
一、復貴部 101年10月 3日台內戶字第1010322605號函。
二、按隱私權雖非憲法明文列舉之權利，惟基於人性尊嚴與個人主體性之維護及人格發展
之完整，並為保障個人生活私密領域免於他人侵擾及個人資料之自主控制，隱私權乃
為不可或缺之基本權利，而受憲法第22條所保障（司法院釋字第 585號解釋參照）。
其中就個人自主控制個人資料之資訊隱私權而言，乃保障人民決定是否揭露其個人資
料、及在何種範圍內、於何時、以何種方式、向何人揭露之決定權，並保障人民對其
個人資料之使用有知悉與控制權及資料記載錯誤之更正權（司法院釋字第 603號解釋
參照），合先敘明。
三、依99年 5月26日修正公布之個人資料保護法（下稱個資法，業經行政院公告，除第 6
條及第54條外，其餘條文自 101年10月 1日施行）第 2條規定，指紋係屬個人資料。
復按同法第15條第 2款規定：「公務機關對個人資料之蒐集或處理，除第 6條第 1項
所規定資料外，應有特定目的，並符合下列情形之一者：…二、經當事人書面同意。
…」是以，如取得當事人之書面同意，貴部自得為蒐集，惟應注意同法第 7條規定：
「第15條第 2款及第19條第 5款所稱書面同意，指當事人經蒐集者告知本法所定應告
知事項後，所為允許之書面意思表示（第 1項）。第16條第 7款、第20條第 1項第 6
款所稱書面同意，指當事人經蒐集者明確告知特定目的外之其他利用目的、範圍及同
意與否對其權益之影響後，單獨所為之書面意思表示（第 2項）。」貴部蒐集時並應
履行個資法第 8條之告知義務，並應指定專人辦理安全維護事項，以防止個人資料被
竊取、竄改、毀損、滅失或洩漏（個資法第18條規定參照）。另爾後貴部人員就所蒐
集之指紋資料，依個資法第16條但書為特定目的外利用時，應審慎為之，並應符合個
資法第 5條比例原則，均併予指明。
正本：內政部
副本：本部資訊處（第 1類）、本部法律事務司（ 4份）

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