解釋令函

有關公務人員加給給與請求權時效適用疑義乙案發文機關：法務部
發文字號：法務部 102.08.02. 法律字第10203506560號
發文日期：民國102年8月2日主旨：有關公務人員加給給與請求權時效適用疑義乙案，本部意見如說明二、三。請查照參
考。
說明：
一、復貴議會 102年 7月16日高市會人字第1020002868號函。
二、按 102年 5月22日修正公布之行政程序法（下稱本法）第 131條規定：「公法上之請
求權，於請求權人為行政機關時，除法律另有規定外，因 5年間不行使而消滅；於請
求權人為人民時，除法律另有規定外，因10年間不行使而消滅。（第 1項）公法上請
求權，因時效完成而當然消滅。（第 2項）…」上開規定係自 102年 5月24日起生效
施行（中央法規標準法第13條規定參照）。是以，除法律另有規定外，人民對行政機
關公法上請求權，如係「 102年 5月23日（含）以前發生，且其時效並於 102年 5月
23日（含）以前已完成」者，因新法並未有溯及適用之明文，基於法律不溯既往原則
，其已消滅之公法上請求權不受影響。
三、次按公法上請求權消滅時效，除本法或其他法律有特別規定者外，復得類推適用民法
有關消滅時效期間、中斷、重行起算及不完成等相關規定，以補充公法規定之不足（
本部 100年 4月 7日法律字第0999053823號函參照）。依民法第 128條規定：「消滅
時效，自請求權可行使時起算。」及第 129條第 1項規定：「消滅時效，因左列事由
而中斷：一、請求。二、承認。三、起訴。」關於本件所詢旨揭案件是否可據其請求
發給加給給與乙節，事涉個案請求權時效之起算、期間計算及有無中斷事由等事實認
定，宜請就具體案情本諸職權自行審酌判斷。
正本：高雄市議會
副本：本部資訊處（第 1類）、本部法律事務司（ 4份）

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