解釋令函

有關財團法人司法改革基金會辦理民間版模擬法庭活動之需，請求利用戶役政資訊系統，篩選備選陪審員個人資料，得否提供乙案發文機關：法務部
發文字號：法務部 105.04.19. 法律字第10503506260號
發文日期：民國105年4月19日主旨：有關財團法人司法改革基金會辦理民間版模擬法庭活動之需，請求利用戶役政資訊系
統，篩選備選陪審員個人資料，得否提供乙案，本部意見如說明二至五。請查照參考
。
說明：
一、復貴市 105年 3月30日府授法扶字第1050065459號函。
二、按政府機關持有之個人資料，亦屬政府資訊，是以本件財團法人司法改革基金會（下
稱司改會）函請貴局提供備選陪審員之個人資料，除其他法律另有規定外，原則上應
有個人資料保護法（下稱個資法）及政府資訊公開法（下稱政資法）之適用（政資法
第 3條、第9 條第 1項、第 2條規定參照）。合先敘明。
三、次按 105年 3月15日修正施行之個資法第16條規定：「公務機關對個人資料之利用，
除第 6條第 1項所規定資料外，應於執行法定職務必要範圍內為之，並與蒐集之特定
目的相符。但有下列情形之一者，得為特定目的外之利用：....二、為維護國家安全
或增進公共利益所必要。....七、經當事人同意。」本件司改會函請提供備選陪審員
之個人資料，如經貴府認為符合上開個資法規定者，即得為特定目的外之利用。惟應
注意個資法第 5條規定：「個人資料之蒐集、處理或利用，應尊重當事人之權益，依
誠實及信用方法為之，不得逾越特定目的之必要範圍，並應與蒐集之目的具有正當合
理之關聯。」所揭示之比例原則。例如：依貴府來函說明二所揭，司改會篩選備選陪
審員之條件為「年滿23歲以上70歲以下」及「設籍貴市各區繼續居住滿 4個月以上」
，則是否可由貴府先行依條件篩選後，再提供符合條件之人員予該會？則原名冊內所
需之出生年月日（是否可以年齡代替？）、身分證字號等個人資料，是否仍有提供之
必要？
四、復按政資法第18條第 1項第 6款規定，政府資訊之公開或提供，侵害個人隱私、職業
上秘密等者，應限制公開或不予提供，但「對公益有必要…或經當事人同意」者，不
在此限。至於何謂「對公益有必要」，應由主管機關就「公開個人資料欲增進之公共
利益」與「不公開個人資料所保護之隱私權益」間比較衡量判斷之，如經衡量判斷符
合「公開個人資料所欲增進之公共利益」，而對於提供個人資料所侵害之隱私較為輕
微者，自得公開之。
五、綜上，本件司改會所請提供之資料，因涉及個人隱私，是否符合個資法第16條但書個
人資料之特定目的外利用規定，及是否符合政資法第18條第 1項第 6款但書規定而得
提供等節，仍宜請貴府參酌上開說明，本諸權責判斷。
正本：臺中市政府
副本：本部資訊處（第 1類）、本部法律事務司（ 4份）

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