解釋令函

山坡地保育利用條例施行前已存在超限利用之狀態，不適用行政罰法第27條發文機關：行政院農業委員會
發文字號：行政院農業委員會 99.06.02. 農授水保字第0991814132號
發文日期：民國99年6月2日主旨：山坡地超限利用案件，如屬山坡地保育利用條例公布施行前已存在之農業經營行為，
有否「法律不溯及既往」及行政罰法第27條第 1項裁處權因 3年期間之經過而消滅疑
義案，復請查照。
說明：
一、復本會水土保持局案陳貴府99年 5月25日北府農山字第0990416106號函。
二、旨揭執行疑義，本會前於 99年 5月20日召開「研商山坡地水土保持管理相關議題」
會議，獲致決議如下：山坡地超限利用之違規，如屬山坡地保育利用條例公布施行前
即已存在，採本會98年 9月 2日農水保字第0981850877號函相同見解，其違規狀態「
現在仍存在」、「尚未終結」者，即違反水土保持法上不得超限利用義務，應依該法
予以裁處，尚無「法律不溯及既往」原則之適用，亦即無行政罰法第27條第 1項裁處
權因 3年期間經過而消滅之適用。
三、另因防汛期已至，有關「山坡地超限利用處理計畫」列管之違規檢舉通報案件，仍請
貴府積極辦理，至於尚未查復或結案件數，本會水土保持局將按季統計函知貴府。
正本：臺北縣政府
副本：交通部、國防部、內政部、臺北市政府、高雄市政府、桃園縣政府、新竹縣政府、苗
栗縣政府、臺中縣政府、南投縣政府、彰化縣政府、雲林縣政府、嘉義縣政府、臺南
縣政府、高雄縣政府、屏東縣政府、宜蘭縣政府、花蓮縣政府、臺東縣政府、基隆市
政府、新竹市政府、臺中市政府、嘉義市政府、行政院農業委員會林務局、水土保持
局

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