解釋令函

有關審理水污染防治法列管「畜牧業」許可證（文件），其應檢具目的事業主管機關核發之相關許可、登記或其他證明文件影本之規定發文機關：行政院環境保護署
發文字號：行政院環境保護署 93.11.16. 環署水字第0930083850號
發文日期：民國93年11月16日主旨：有關審理水污染防治法列管「畜牧業」許可證，其應檢具目的事業主管機關核發之相
關許可、登記或其他證明文件影本之規定，請依說明段辦理，請查照。
說明：
一、依據行政院農業委員會九十三年十月一日農牧字第○九三○一四六四六一號函與九十
三年十月十五日農牧字第○九三○○四○九二七號函及本署九十三年九月二十日環署
水字第○九三○○六六四三一號函說明段八，及九十三年九月一日環署水字第○九三
○○六三三五九號「台南縣養豬協進會建議廢（污）水排放許可表修正建議」研
商會紀錄之問題與討論（九）辦理。
二、依據畜牧法第四條規定「飼養家畜、家禽達中央主管機關公告指定之飼養規模以上者
，應申請畜牧場登記」，另第四十三條第二項規定「本法修正前飼養家畜、家禽已達
第四條規定之規模，未能依本法規定辦理畜牧場登記證書者，應辦理畜禽飼養登記；
其登記管理辦法，由中央主管機關定之」，爰此，上開畜牧業申辦水污染防治各項許
可時，應檢具「畜牧場登記」或「畜禽飼養登記」辦理之。三、查行政院農業委員會
業於九十三年十月十五日農牧字第○九三○○四○九二四號令發布「畜禽飼養登記管
理辦法」，依據該辦法第二條規定：「本法中華民國九十三年四月十四日修正施行前
，飼養家畜、家禽已達中央主管機關公告指定之飼養規模以上者，因土地使用或建築
管理等限制，而未能依本法施行細則第四條規定辦理畜牧場登記者，應自本辦法發布
之日起六個月內向所在地鄉（鎮、市、區）公所申請畜禽飼養登記。」及配合農
業主管機關於過渡期間之輔導立場，畜牧業於申辦水污染防治各項許可時應檢具文件
之配合措施說明如下：
（一）按行政院農業委員會九十三年十月一日農牧字第○九三○一四六四六一號函（
如附影本），說明段二略以：「針對轄內符合畜牧法第四十三條第二項規定資
格之畜禽飼養農戶，其場名、廠址、負責人及其聯絡電話、住址等所列名冊」，
即係所稱於法令空窗間，政府輔導事業之證明文件。爰此，上開畜牧業得於取得
「畜禽飼養登記」前，由農業主管機關就其場名、廠址、負責人及其聯絡電話、
住址等所列名冊，作為申辦水污染防治法各項許可之臨時替代證明文件。
（二）本署八十九年十一月十七日（89）環署水字第○○六八六四一號函、八十九
年十二月二十一日（89）環署水字第○○七五九四八號及九十年一月十七日
（90）環署水字第○○○四五二八號函，略以：「有關既設畜牧業因囿於土
地相關法規之研修，無法立即取得土地依法可作畜牧設施同意文件，導致無法依
畜牧法核發牧場登記證書，並由各縣市政府予以列冊專案審核者，可檢具『縣市
政府列管名冊或申請人已提出畜牧場登記之收文證明』，辦理廢（污）水排
放許可展延申請。」於取得「畜禽飼養登記」前，繼續適用。
四、環保單位依前開說明三所述臨時替代證明文件，核發水污染防治各項許可（文件）
時，均應於許可文件載明：「事業應於取得『畜禽飼養登記』後，依事業廢（污
）水排放地面水體許可辦法第十一條第一項規定：『事業變更第八條第二款基本資
料或第六款之登記事項者，應於事實發生後三十日內檢具相關證明文件，向原核准機
關申請變更。』；違反者，依水污染防治法第四十五條規定處分。」並據以執行。

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