第二十三條（人民自由權利之限制）
以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由，避免緊急危難，維持社會秩序，或增 進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。

第十九條（縣（市）自治事項）
下列各款為縣（市）自治事項： 一、關於組織及行政管理事項如下： （一）縣（市）公職人員選舉、罷免之實施。 （二）縣（市）組織之設立及管理。 （三）縣（市）戶籍行政。 （四）縣（市）土地行政。 （五）縣（市）新聞行政。 二、關於財政事項如下： （一）縣（市）財務收支及管理。 （二）縣（市）稅捐。 （三）縣（市）公共債務。 （四）縣（市）財產之經營及處分。 三、關於社會服務事項如下： （一）縣（市）社會福利。 （二）縣（市）公益慈善事業及社會救助。 （三）縣（市）人民團體之輔導。 （四）縣（市）宗教輔導。 （五）縣（市）殯葬設施之設置及管理。 （六）市調解業務。 四、關於教育文化及體育事項如下： （一）縣（市）學前教育、各級學校教育及社會教育之興辦及管理。 （二）縣（市）藝文活動。 （三）縣（市）體育活動。 （四）縣（市）文化資產保存。 （五）縣（市）禮儀民俗及文獻。 （六）縣（市）社會教育、體育與文化機構之設置、營運及管理。 五、關於勞工行政事項如下： （一）縣（市）勞資關係。 （二）縣（市）勞工安全衛生。 六、關於都市計畫及營建事項如下： （一）縣（市）都市計畫之擬定、審議及執行。 （二）縣（市）建築管理。 （三）縣（市）住宅業務。 （四）縣（市）下水道建設及管理。 （五）縣（市）公園綠地之設立及管理。 （六）縣（市）營建廢棄土之處理。 七、關於經濟服務事項如下： （一）縣（市）農、林、漁、牧業之輔導及管理。 （二）縣（市）自然保育。 （三）縣（市）工商輔導及管理。 （四）縣（市）消費者保護。 八、關於水利事項如下： （一）縣（市）河川整治及管理。 （二）縣（市）集水區保育及管理。 （三）縣（市）防洪排水設施興建管理。 （四）縣（市）水資源基本資料調查。 九、關於衛生及環境保護事項如下： （一）縣（市）衛生管理。 （二）縣（市）環境保護。 十、關於交通及觀光事項如下： （一）縣（市）管道路之規劃、建設及管理。 （二）縣（市）交通之規劃、營運及管理。 （三）縣（市）觀光事業。 十一、關於公共安全事項如下： （一）縣（市）警衛之實施。 （二）縣（市）災害防救之規劃及執行。 （三）縣（市）民防之實施。 十二、關於事業之經營及管理事項如下： （一）縣（市）合作事業。 （二）縣（市）公用及公營事業。 （三）縣（市）公共造產事業。 （四）與其他地方自治團體合辦之事業。 十三、其他依法律賦予之事項。

第二十八條（以自治條例訂定之事項）
下列事項以自治條例定之： 一、法律或自治條例規定應經地方立法機關議決者。 二、創設、剝奪或限制地方自治團體居民之權利義務者。 三、關於地方自治團體及所營事業機構之組織者。 四、其他重要事項，經地方立法機關議決應以自治條例定之者。

第六條（土地使用之限制）
直轄市及縣（市）（局）政府對於都市計畫範圍內之土地，得限制其使用人為妨礙都市計畫 之使用。

第二十二條（細部計畫）
細部計畫應以細部計畫書及細部計畫圖就左列事項表明之： 一、計畫地區範圍。 二、居住密度及容納人口。 三、土地使用分區管制。 四、事業及財務計畫。 五、道路系統。 六、地區性之公共設施用地。 七、其他。 前項細部計畫圖比例尺不得小於一千二百分之一。

第三十九條（使用規定）
對於都市計畫各使用區及特定專用區內土地及建築物之使用、基地面積或基地內應保留空地 之比率、容積率、基地內前後側院之深度及寬度、停車場及建築物之高度，以及有關交通、 景觀或防火等事項，內政部或直轄市政府得依據地方實際情況，於本法施行細則中作必要之 規定。

第十七條
商業區為促進商業發展而劃定，不得為下列建築物及土地之使用： 一、第十八條規定限制之建築及使用。 二、使用電力及氣體燃料（使用動力不包括空氣調節、抽水機及附屬設備）超過十五匹馬力 、電熱超過六十瓩（附屬設備與電熱不得流用於作業動力）或作業廠房之樓地板面積合 計超過三百平方公尺者。但報業印刷及冷藏業，不在此限。 三、經營下列事業： （一）製造爆竹或煙火類物品者。 （二）使用乙炔，其熔接裝置容量三十公升以上及壓縮氣或電力從事焊切金屬工作者。 （三）賽璐珞或其易燃性塑膠類之加熱、加工或使用鋸機加工者。 （四）印刷油墨或繪圖用顏料製造者。 （五）使用動力超過零點七五瓩之噴漆作業者。 （六）使用氣體亞硫酸漂白物者。 （七）骨炭或其他動物質炭之製造者。 （八）毛羽類之洗滌洗染或漂白者。 （九）碎布、紙屑、棉屑、絲屑、毛屑及其他同類物品之消毒、揀選、洗滌或漂白者。 （十）使用動力合計超過零點七五瓩、從事彈棉、翻棉、起毛或製氈者。 （十一）削切木作使用動力總數超過三點七五瓩者。 （十二）使用動力鋸割或乾磨骨、角、牙或蹄者。 （十三）使用動力研磨機三臺以上乾磨金屬，其動力超過二點二五瓩者。 （十四）使用動力碾碎礦物、岩石、土砂、硫磺、金屬玻璃、磚瓦、陶瓷器、骨類或貝殼 類，其動力超過三點七五瓩者。 （十五）煤餅、機製煤餅或木炭之製造者。 （十六）使用熔爐鎔鑄之金屬加工者。但印刷所之鉛字鑄造，不在此限。 （十七）磚瓦、陶瓷器、人造磨石、坩鍋、搪瓷器之製造或使用動力之水泥加工，動力超 過三點七五瓩者。 （十八）玻璃或機製毛玻璃製造者。 （十九）使用機器錘之鍛冶者。 四、公墓、火化場及骨灰（骸）存放設施、動物屍體焚化場。 五、廢棄物貯存、處理、轉運場；屠宰場。但廢棄物貯存場經目的事業主管機關審查核准者 ，不在此限。 六、公共危險物品、高壓氣體及毒性化學物質分裝、儲存。但加油（氣）站附設之地下油（ 氣）槽，不在此限。 七、馬廄、牛、羊、豬及家禽等畜禽舍。 八、乳品工廠、堆肥舍。 九、土石方資源堆置處理場。 十、賽車場。 十一、環境用藥微生物製劑或釀（製）酒製造者。 十二、其他經縣（市）政府認定有礙商業之發展或妨礙公共安全及衛生，並依法律或自治條 例限制之建築物或土地之使用。