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法規資訊

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中央法規相關解釋令函

行政管理類
檔案法 第 18 條
民國 97 年 07 月 02 日
中華民國97年7月2日總統華總一義字第09700112211號令修正公布第28條條文；施行日期，由行政院定之 中華民國97年7月24日行政院院臺秘字第0970030737號令發布定自97年9月1日施行
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  • 國家發展委員會 110.11.19 發法字第1102001884號
  • 地方政府環境保護局依據廢棄物清理法第71條第1項規定執行稽查之法定職務並查獲違規行為人之個人資料，如提供予民眾利用於聲請假扣押或提起民事損害賠償，其目的雖為防止他人財產權之危害，惟該危害程度是否重大，仍應依具體個案認定是否符合個人資料保護法第16條但書第4款規定，並應注意有無檔案法第18條或政府資訊公開法第18條第1項規定應不予提供之情形
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  • 法務部 108.01.04 法律字第10703519970號函
  • 訴願案件如業經審結編卷歸檔，已屬歸檔而為檔案法所稱之檔案，自應優先適用第17條及第18條有關申請閱覽、抄錄或複製該檔案及政府機關得拒絕提供之特別規定，至是否應予准許其閱覽或複印，涉及具體個案認定及法律適用，應由主管機關參酌相關規定本於權責卓處
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  • 法務部 106.02.13 法律字第10603502090號函
  • 民眾申請閱覽、抄錄及複製山坡地土地可利用限度查定案件資料，政府資訊保有機關就案件現場勘查紀錄，除去應限制公開或不予提供部分後，其餘土地資料、檢核項目及量測項目等部分欄位紀錄內容，僅屬意思決定基礎事實而無涉洩漏決策過程內部意見溝通或思辯資訊時，自應公開或提供
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  • 法務部 105.12.12 法律字第10500713700號書函
  • 人民如於行政程序進行中，得依行政程序法第46條規定申請閱覽或複印有關資料或卷宗；如非行政程序進行中申請閱覽卷宗，則視所申請政府資訊是否為檔案，分別適用檔案法或政府資訊公開法規定，並視具體個案所申請之資料，分別依上述相關規定決定是否提供
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  • 法務部 105.10.17 法律字第10503514430號函
  • 學校考績會懲處結果之公開或提供，應由資訊保有機關就「公開資訊所欲增進之公共利益」與「不公開政府資訊所保護之隱私權益」間予以權衡判斷；另學校考績會事件調查報告，倘有屬行政機關意思決定基礎事實或資訊文件，而非函稿或簽呈意見等內部作業文件，因無涉洩漏決策過程內部意見溝通或思辯資訊，仍應公開之
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  • 法務部 105.10.05 法律字第10503515120號函
  • 政府機關作成意思決定前，內部單位擬稿或其他準備作業得不予提供，又某項資訊是否為內部單位擬稿或其他準備作業，應就個別事件整體觀察，難謂凡屬事實敘述者，即與思辯過程無涉，如為意思決定之基礎事實而無涉洩漏決策過程內部意見溝通或思辯材料，仍應公開，因公開非但不影響機關意思形成，甚且有助於民眾檢視及監督政府決策之合理性
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  • 法務部 105.06.22 法律字第10503509900號書函
  • 「道路交通事故調查報告表（一）（二）」及「道路交通事故談話紀錄表」等資料，如僅記載申請人個人資料，除有個人資料保護法規定得拒絕提供外，申請人有請求提供閱覽或製給複製本權利；若有他人資料，如不符合政府資訊公開法第18條規定得不予提供，但若可將公開或不予提供事項予以區隔，已足以達到保障隱私者，即應就其他部分公開或提供
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  • 法務部 104.10.29 法律字第10403513620號函
  • 政府資訊公開法所稱政府資訊，如已歸檔者則屬檔案法所稱檔案，應優先適用檔案法規定處理，倘非屬檔案，縱非屬應主動公開資訊，除有限制公開或不予提供者外，符合該法第9條第1項資格者，亦得請求提供
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  • 法務部 104.07.28 法律字第10403509050號函
  • 人民團體所報會員名冊等資料是否得提供民意代表問政所需或其他公益團體閱覽、複印，事涉具體個案事實認定，仍宜由政府資訊保有機關本其權責及相關法律規定，就「公開資訊所欲增進之公共利益」與「不公開政府資訊所保護之隱私權益或營業上秘密」間審認
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  • 法務部 104.06.05 法律字第10403501180號書函
  • 個人資料保護法第16條、政府資訊公開法第2、18條及檔案法第17、18條規定參照，公務機關利用個人資料，應於執行法定職務必要範圍內為之，並與蒐集特定目的相符，如有特定情事得為特定目的外利用；又政府機關在職權範圍內作成或取得且已存在之資訊屬檔案法所稱檔案時，自應優先適用該法規定處理，如非屬檔案，則依政府資訊公開法規定處理
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  • 法務部 104.04.27 法律字第10403505070號函
  • 政府資訊公開法第2、5條、檔案法第17、18條規定參照，社團法人申請政府機關提供統計數據及作業表格、流程及辦法資料，如係於職權範圍內作成或取得且已存在資訊，如已歸檔則屬檔案法所稱檔案，自應優先適用該法處理；如屬政府資訊，則應主動公開或應人民申請提供，亦即就人民申請政府資訊案件，除依上述規定限制公開或不予提供者外，應予提供
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  • 法務部 104.03.13 法律字第10403502820號書函
  • 政府資訊公開法第2、5條、檔案法第17、18條規定參照，社團法人申請提供近三年為偵辦刑案向網路業者索取網路個人資料或要求移除網路言論等統計資料，如主管機關審認屬檔案法檔案，自應優先適用規定處理，如非屬檔案而係職權範圍內作成或取得且已存在資訊，則屬政府資訊，依上述規定，應依政府資訊公開法主動公開或應人民申請提供
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  • 法務部 103.12.22 法律字第10303514560號函
  • 如將國軍人員之個人懲罰紀錄提供予他行政機關轉提供予民間企業，係屬特定目的外利用個人資料，須符合個人資料保護法第16條但書各款之一規定方得利用。又民間企業查詢有關個人隱私之政府資訊時，應由行政機關視該資訊是否為檔案，非屬檔案者，除對公益有必要或為保護人民生命、身體、健康有必要或經當事人同意者外，應限制公開或不予提供
23.
  • 法務部 103.11.17 法律字第10303513040號函
  • 個人資料保護法第1、2、16、20條規定參照，如將公務機關保有的個人資料運用技術去識別化而呈現方式已無從直接或間接識別特定個人，即非屬個人資料，公務機關主動公開或被動受理人民請求提供上述政府資訊，除考量有無特別法限制外，分別依檔案法第18條或政府資訊公開法第18條相關規定決定是否公開或提供即可；又非可直接或間接識別的個人資料一律均須保密或禁止利用，公務機關及非公務機關對個人資料利用，原則上雖應於蒐集特定目的必要範圍內為之，惟如符合法律明文規定、為增進公共利益等法定事由，仍得為特定目的外利用
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  • 內政部 103.05.22 台內地字第1030165601號函
  • 地政機關依據土地登記規則第24條規定，對於依法得申請閱覽之人，即得提供申請書及其附件，但其提供仍應參酌該規則規範意旨及個資法第5條不得逾越必要範圍之規定；另登記申請書表所蓋法人印章印文資料並無政府資訊公開法第18條第7款之適用，故應無遮隱後再予提供之必要
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  • 法務部 103.04.09 法律字第10303504120號書函
  • 個人資料保護法第5、16條、政府資訊公開法第2條、檔案法第17、18條規定參照，公務機關基於兩岸暨港澳事務特定目的蒐集大陸人士申請來臺資料，提供立法委員監督公務機關施政使用，雖屬特定目的外利用，惟係落實民意機關監督，符合「為增進公共利益之必要」，並無違反個人資料保護法；惟立法委員請求提供涉及個人隱私之政府資訊時，應視該資訊是否為檔案，分別依上述相關規定決定是否提供
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  • 法務部 103.03.28 法律字第10303503510號書函
  • 檔案法第2、17、18條、個人資料保護法第2、16條等規定參照，公務機關基於人事管理特定目的所蒐集所屬人員差勤管理紀錄，提供民意代表作為監督公務機關施政使用時，雖屬特定目的外利用，惟係為落實民意機關監督，符合「為增進公共利益之必要」，公務機關並無違反個人資料保護法之規定；又議員所請求提供差勤管理資料如為檔案，因屬於人事資料並涉及第三人隱私權益，檔案管理機關自得依法裁量決定是否予以拒絕
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  • 法務部 103.02.19 法律決字第10303500700號書函
  • 個人資料保護法第16條規定參照，民眾向警察機關或監理機關申請提供違規停車車主住（居）所資料，該等資料為機關於職權範圍內所取得，性質上屬政府資訊，有政府資訊公開法適用，除應由警察機關或監理機關審度具體情節是否符合上述規定外，尚應注意有無檔案法第18條或政府資訊公開法第18條規定應不予提供情形
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  • 法務部 103.01.23 法律決字第10303500680號書函
  • 個人資料保護法第16、19條、律師法第23條、政府資訊公開法第18條規定參照，，921震災慰助金及租金請領人姓名、受災地址等資料性質屬政府資訊，當事人以外第三人申請提供，仍有政府資訊公開法適用，故個案上得否依律師所請提供該等資料，應由地方政府機關審度具體情節是否符合上述相關規定為決定
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  • 法務部 102.11.01 法律字第10203511730號函
  • 行政程序法第46條、檔案法第18條或政府資訊公開法第18條等規定參照，人民申請閱覽或複印，應視其是否為行政程序進行中之案卷而適用不同規定，由行政機關視具體個案情況參考，分別決定是否提供，又該等資料若包含個人資料保護法所規定「個人資料」者，則尚應適用該法規定；個人資料保護法對隱私權保護係最低密度保護，依該法規定得為特定目的外利用者，僅係限制利用解除，並不等於該涉及個人資料政府資訊即應公開，仍應依政府資訊公開法檢視判斷，必亦無限制公開情形，始得公開或提供。又政府資訊公開法對於涉及個人隱私資訊，原則應限制公開或提供，惟如符合「對公益有必要」或「經當事人同意」，仍得例外予以公開或提供
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  • 法務部 102.05.13 法律字第10203504050號書函
  • 政府資訊公開法第2條、戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償條例第9條等規定參照，該條例第9條第3項觀文義係將文件及檔案用途，限於調查裁判情形，惟此一用途限制，是否即認為亦有禁止公開之意，允宜就立法意旨加以釐清
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  • 法務部 102.04.19 法律決字第10203503140號函
  • 行政程序法第46條、檔案法第18條、政府資訊公開法第18條等規定參照，申請閱覽或複印者，應視是否為行政程序進行中之案卷而適用不同規定，由行政機關視具體個案情況，分別依上述規定決定是否提供
35.
36.
  • 法務部 100.09.22 法律字第1000022498號函
  • 參照電腦處理個人資料保護法第1條、第2條等規定，該法立法目的之一在保護隱私權，而唯有生命之自然人方有隱私權受侵害之恐懼情緒，已死亡之人已無恐懼其隱私權受侵害之可能，其個人資料已成為歷史，故非在保護之列
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  • 法務部 99.11.12 法律字第0999047059號書函
  • 警察機關於偵查程序所保有之政府資訊得否公開或提供，視其有無「偵查不公開」規定之適用，若無，則回歸政府資訊公開法，其事實認定上如無該法第18條第1項各款事由存在，警察機關因情事變更已無限制公開或拒絕提供之必要者，應受理申請提供；至資訊申請人為外國人，則以其本國法令未限制中華民國國民申請提供其政府資訊者為限，得依法申請
38.
  • 法務部 99.10.27 法律字第0999041545號函
  • 有關地方政府辦理BOT案，其申請人所提送申請文件暨簽約廠商之投資執行計畫書可否對外公開，應由該資訊保有機關本於權責，就「公開資訊欲增進之公益或保護人民生命、身體、健康有必要」與「不公開資訊所保護該個人、法人或團體之權利、競爭地位或其他正當利益」間，予以個案衡量判斷，如認部分資訊確有限制公開事由存在，應依政府資訊公開法規定，僅公開未涉限制公開事由之部分資訊
39.
  • 法務部 99.10.07 法律決字第0999044023號函
  • 有關各機關訂定之職務說明書，其性質究係政府資訊公開法所稱之「政府資訊」，抑或為檔案法所稱「檔案」，致人民如何據以申請機關提供資訊之疑義
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  • 法務部 99.09.27 法律決字第0999040632號函
  • 人民向行政機關申請提供資訊，係為政府資訊公開法之一般資訊公開請求，或為檔案法之閱覽歸檔檔案請求，該二法對於此等資訊提供分別定有限制規定；如申請之資訊係屬業經歸檔管理之檔案，則應優先適用檔案法相關規定處理
41.
  • 臺北市政府法規委員會 99.06.24 北市法二字第09931875700號函
  • 有關臺北市政府及所屬各機關學校處理閱卷作業要點適用疑義，如申請人申請閱覽卷宗之時點，屬行政程序進行中或行政程序終結後法定救濟期間內，則得適用，否則，則由主管機關依政府資訊公開法第18條第1項或檔案法第18條各款規定辦理
42.
  • 法務部 99.02.26 法律決字第0999007302號函
  • 關於申請人申請提供旨揭之資訊，非屬行政程序進行中之申請閱覽卷宗，自無行政程序法第46條規定之適用，屬應依政府資訊公開法等法律規定審酌之範疇，又政府資訊公開法所定義之「政府資訊」，較檔案法所定義之「檔案」為廣，因此，人民申請閱覽或複製之政府資訊，如屬業經歸檔管理之檔案，則應優先適用檔案法之規定處理之
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  • 內政部 99.01.13 台內地字第0990010811號函
  • 依檔案法規定，地政事務關機可對申請檔案之應用人為資格審查，而檔案應用之駁準申請，則係依檔案法第18條及政府資訊公開法第18條等相關規定，為決定之依據
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  • 內政部 98.06.15 台內地字第0980105735號函
  • 紙本之土地登記及地價資料涉有個人資料者，其第二類資料提供方式，依「電腦列印方式」、「人工影印方式」而有不同；至日據時期、重造前及電子處理前之人工土地登記簿之謄本、信託專簿，維持現行作業方式，將全部資料予以提供之規定則停止適用
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  • 法務部 97.05.19 法律字第0970009804號書函
  • 有關申請閱覽、抄錄或複製政府資訊及政府機關得拒絕提供之規定，檔案法第17條及第18條為政府資訊公開法之特別規定，應優先適用。至於申請資格，檔案法並未規定，自應依政府資訊公開法第9條規定之要件判斷
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