解釋令函

行為人同時運輸禁藥與私菸，就販賣禁藥部份論處有期徒刑，至於私菸部分，因屬未稅真品，不另為無罪之預知。就該販賣私菸部分，依行政罰法第26條規定，不得再依菸酒管理法第 47條規定裁處行政罰，惟仍得依菸酒管理法第58條規定裁處沒入該私菸發文機關：法務部
發文字號：法務部 97.05.08. 法律決字第0970700292號
發文日期：民國97年5月8日主旨：所詢有關行為人同時運輸禁藥與私菸案件，經臺灣高雄地方法院就其明知為禁藥而販
賣部分己處以有期徒刑，至於私菸部分，因屬未稅真品，不另為無罪之諭知，是否得
援引行政罰法第26條第 2項規定，依菸酒管理法第47條規定裁處行政罰疑義案，本部
意見如說明二、三。請查照參考。
說明：
一、復貴部96年11月16日台財庫字第 09600477560號函。
二、本案提經本部97年 2月22日「行政罰法諮詢小組第 9次會議」討論，獲致結論如下：
按行政罰法（以下簡稱本法）第26條規定：「一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法
上義務規定者，依刑事法律處罰之。但其行為應處以其他種類行政罰或得沒入之物而
未經法院宣告沒收者，亦得裁處之（第 1項）。前項行為如經不起訴處分或為無罪、
免訴、不受理、不付審理之裁判確定者，得依違反行政法上義務規定裁處之（第 2項
）。」查本案行為人係基於同一概括之故意，於同一時間、同一地點一次購入違禁藥
品、猥褻物品與未稅私菸等物品意圖販賣為警查獲，構成藥事法上販賣違禁藥品與刑
法上販賣猥褻物品等罪名，係屬想像競合犯，為實質上一罪，而本案之私菸部分，法
院認無證據可資認定為禁藥，雖不另為無罪判決之諭知，惟因行為人既係一行為而同
時違反刑事法律（藥事法、刑法）與行政法規（菸酒管理法），依上開本法第26條第
1項本文規定，就該販賣私菸部分不得再依菸酒管理法第47條規定裁處行政罰；本案
困法院末就私菸宣告沒收，依行政罰法第26條第 1項但書規定，行政機關仍得依菸酒
管理法第58條規定裁處沒入該私菸。
三、本部行政罰法諮詢小組第 9次會議紀錄已登載本部綱站（http://www.lnoj.gov.tw）
／法律事務司／行政罰法項下，請自行上網下載參考。
正本：財政部
副本：本部法律事務司（ 4份）

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