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○○公司與○○公司結合行為許可案發文機關：行政院公平交易委員會
發文字號：行政院公平交易委員會 90.07.13. （九十）公結字第639號許可決定書
發文日期：民國90年7月13日申請人：○○公司（○○）代表人：○○○ 申請人：○○公司（○○）代表人：○○○ 右二人代理人：○○○ 律師申請事項美商○○公司（○○，下稱美商○○公司）、美商○○公司（○○）及其所屬美商○○公司（○○）（以下合稱○○集團）於西元二００一年四月二十四日簽訂買賣契約，○○集團及其全球子公司將出售其資料庫管理系統（databasemanagement systems）之業務予美商○○公司及其全球子公司。依前述買賣契約，○○集團在臺子公司○○股份有限公司（下稱 ○○公司）將出售其資料庫管理系統部門之全部業務予美商○○公司間接持有之在臺子公司○○股份有限公司（下稱○○公司），屬公平交易法第六條第一項第三款「受讓或承租他事業全部或主要部分之營業或財產者」之結合態樣，且○○公司八十九年度之銷售金額逾新臺幣五十億元，爰由美商○○公司及美商○○公司，依公平交易法第十一條規定申請事業結合許可。許可內容美商○○公司與○○集團於西元二００一年四月二十四日簽訂買賣契約，○○集團及其全球子公司將出售其資料庫管理系統（database manag ement systems）之業務予美商○○公司及其全球子公司，○○集團在臺子公司○○公司亦將出售其資料庫管理系統部門之全部業務予美商○○公司間接持有之在臺子公司○○公司，屬公平交易法第六條第一項第三款「受讓或承租他事業全部或主要部分之營業或財產者」之事業結合，依同法第十二條規定，應予許可。許可理由一、本案事業結合，基於以下考量，有益於整體經濟利益：（一）提昇○○集團之競爭力：依據美國市場研究顧問公司○○的研究報告顯示，在西元二０００年全球資料庫軟體市場中，申請人等之主要競爭對手為○○（○○）、○○（○○）及○○（○○）等公司。○○公司目前在相關市場中仍為領導品牌，尤其在○○作業平臺之占有率達百分之六十六，遙遙領先其他競爭對手；另○○公司則在○○作業平臺中，超越○○，成為領先品牌。本案結合後，○○ 集團取得○○集團在資料庫管理系統之業務與技術，將有助於提昇 ○○集團在資料庫管理系統產品之技術以及提高○○集團在相關市場之競爭力，而使得○○及○○兩大軟體廠商面臨更大之競爭壓力。（二）透過人員及技術之挹注，強化○○公司之營運能力：依本案申請人等之事業結合申請書所稱，本結合案獲准實施後，○○公司將受讓 ○○公司之資料庫管理系統產品部門之全部業務，該部門之人員經商定後，亦會轉任於○○公司，使該公司透由○○公司人員及技術之挹注，得以強化其營運能力，並間接提昇對客戶之服務品質。（三）提供使用者更優異之產品與服務：有鑑於全球資料庫軟體市場競爭激烈，目前存在之大廠為維持或拓展渠等市場占有率，仍將進行品質及價格之效能競爭，且業者所提供之產品與服務，使用者（以企業用戶為主）除考量品質與價格要素外，亦取決於其他應用軟體廠商之支持度、作業平臺之深度與資料庫系統之可容性等重要影響因素。故本結合案之實施，將使○○集團獲得○○集團在資料庫管理系統之技術與人員挹注，可為國內使用者提供更優異之產品與服務。二、本案結合對限制競爭不利益之評估：本案係二水平競爭者之結合，雖不無降低相關市場的水平競爭程度，造成價格提高、降低創新、減少消費者選擇性等負面影響之可能，惟參諸相關主管機關對本案之評估意見，咸認為本案結合實施後，國內相關市場將維持國外大廠鼎立之局勢，如前所述競爭仍然相當激烈。另查資料庫系統之使用者來自不同領域，各個不同領域仍有其領域知識，在市場並未設有特殊進入障礙之下，新進業者基於創新設計，針對不同使用者之需求，開發新產品與服務，仍有一定之市場利基，故本案對國內資料庫軟體市場之限制競爭程度應屬有限。三、綜上論結，本件准予結合後，國內相關市場仍將維持國外大廠鼎立之局勢，具有相當競爭性，且在市場未設有特殊進入障礙之下，新進業者仍有參進之機會，故對國內資料庫軟體市場之限制競爭影響尚屬有限。又本結合案透過人員及技術之整合，有助於提供使用者更優異之資料庫管理系統產品與服務，其對整體經濟之利益大於限制礎爭之不利益，爰依公平交易法第十二條規定予以許可。主任委員黃宗樂中華民國九十年七月十三日本件申請人如有不服本許可決定，得於本許可決定書達到之次日起三十日內，向本會提出訴願書（須檢附本許可決定書影本），訴願於行政院。

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