解釋令函

有關性別平等教育法、大陸地區臺商學校設立及輔導辦法及海外臺灣學校設立及輔導辦法之適用疑義，復如說明二、三，請查照發文機關：法務部
發文字號：法務部 111.03.22. 法律字第11103502100號
發文日期：民國111年3月22日主旨：有關性別平等教育法、大陸地區臺商學校設立及輔導辦法及海外臺
灣學校設立及輔導辦法之適用疑義，復如說明二、三，請查照。
說明：
一、復貴部110年12月28日臺教（三）字第1100178433A號函。
二、按行政罰法（下稱本法）第 1條規定：「違反行政法上義務而受罰鍰
、沒入或其他種類行政罰之處罰時，適用本法。但其他法律有特別規
定者，從其規定。」本法乃為各種行政法律中有關行政罰之一般總則
性規定，故於其他各該法律中如就行政罰之責任要件、裁處程序及其
他適用法則另有特別規定者，自應優先適用各該法律之規定（立法理
由參照）。是以，各別法律中考量其立法意旨及規範目的，認有對我
國人民在中華民國領域外違反行政法上義務，處以行政罰者，得於各
別法律中予以明文規範，則優先適用各該特別規定。
三、有關所詢大陸地區臺商學校及海外臺灣學校（以下合稱境外臺校）得
否適用性別平等教育法第36條之處罰規定乙節，查性別平等教育法第
2條規定，該法所稱學校，指公私立各級學校，而境外臺校係依私立
學校法第85條及第86條規定所設立，有司法實務見解認海外臺灣學校
之性質為我國境外私立學校（臺北高等行政法院 94年度訴字第754號
判決參照），該等學校是否為上開性別平等教育法第 2條所稱之學校
，而有性別平等教育法第36條規定之適用，此涉及境外臺校性質之認
定及貴部主管法規之解釋適用，請貴部本於主管機關權責審酌判斷。
又倘認境外臺校有性別平等教育法第36條規定之適用，於行為人符合
該條規定之構成要件時，主管機關即應依該規定裁處之，尚不因認個
案有執行之困難，即得免予踐行裁罰程序，併此敘明。

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