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行政/財政/關務
中華民國57年9月11日
中華民國110年6月4日財政部台財關字第1101014797號令修正發布第六條、第十條、第二十條、第二十二條、第二十四條至第二十六條、第三十三條、第四十條、第四十二條、第四十四條、第四十六條、第四十七條、第五十一條之一、第五十二條;增訂第五條之一條文

修正內容

  • [增訂]
  • 第五條之一

    經主管機關核准登記之工廠或已向主管機關提出申請登記之新設工廠,於 向海關申請登記為保稅工廠前,得檢送工廠登記編號或工廠登記申請證明 之有關文件,向海關申請派員實地輔導保稅工廠之設立。

  • [修正]
  • 第六條

    申請登記為保稅工廠者,應檢具下列文件,向工廠所在地海關辦理: 一、申請書:應載明公司名稱、統一編號、工廠登記編號、公司地址、資 本額、負責人姓名、身分證統一編號、電話號碼及工廠地址。尚未完 成工廠登記者,得先檢具工廠登記申請證明文件代替工廠登記編號, 並於主管機關核准工廠登記後,海關依第七條第一項規定辦理勘查前 予以補正。 二、特許營業證及其影本各一份;非特許事業者,免送特許營業證。 三、公司章程及董監事名冊一份。 四、產品清表一份。 五、工廠、倉庫、笨重原料等儲存處所及生產機器配置平面圖各一份。 六、保稅工廠印鑑登記卡。 七、產品生產程序說明書及其各步驟使用原料名稱、數量暨工廠原物料管 理制度有關資料各一份。 八、最近三年(成立未滿三年者,以其存續期為準)經會計師簽證之財務 報表一份。 九、保稅工廠之廠房使用執照、建物所有權狀與土地所有權狀及其影本各 一份;如係租賃者,應另檢附租賃契約與其影本各一份及廠房所有權 人承諾書,載明同意該保稅工廠經廢止其登記時,其保稅物品可無條 件繼續存放在廠房倉庫至少六個月,以供監管海關處理保稅物品。 申請登記為保稅工廠者,於海關核准登記前,如有先行進口自用機器、設 備之需要,得向海關申請臨時監管編號,並繳納進口稅款保證金,辦理通 關手續。 前項保證金,於核准登記為保稅工廠後,得向海關申請退還;經否准登記 為保稅工廠者,海關得逕以前項保證金抵繳進口相關稅費。 申請廠商設有二個以上之工廠者,得分別就其中一個或二個以上之工廠申 請設立保稅工廠。但各工廠間有相互提撥原料、半成品、成品之關係或產 製外銷成品具有連貫性之製造程序者,不得僅就其中部分程序工廠申請登 記為保稅工廠。

  • [修正]
  • 第十條

    保稅工廠應於海關接管或製造新產品之翌日起一個月內且產品未出口前, 造具產品單位用料清表一式二份,列明產品之代號、名稱、規格、數量及 所需各種原料之料號、名稱、規格或型號、應用數量(實用數量加損耗數 量)或實用數量、單位等項,送監管海關備查,必要時海關得予以查核, 並要求提出製造程序說明書及其他有利查核之文件。未送監管海關備查, 而產品已先行出口者,不予除帳。但出口者如為樣品或特殊原因已於出口 前檢附相關證件,向監管海關申請報備,得於出口之翌日起一個月內送監 管海關備查,逾期不予除帳。 保稅工廠產品核銷保稅原料,按產品單位用料清表審定之應用數量或實用 數量除帳,其以應用數量除帳者,生產過程中所產生之下腳、廢料不得另 為報廢除帳。 海關應於收到第一項規定之產品單位用料清表備查後將其中一份發還保稅 工廠作為核銷保稅原料之依據。 保稅工廠原送之產品單位用料清表如有變動,應於變動後另造新表,列明 原向海關備查或核准文號送監管海關備查,其造送及審定期限比照第一項 規定辦理。 保稅工廠所使用之原料,其價格、性質及功能相近而可相互替代流用者, 應於產品單位用料清表列明,送監管海關備查。 前項原料如為經濟部國際貿易局專案核准輸入之大陸地區物品或經財政部 公告應課徵平衡稅或反傾銷稅之物品,應編列不同料號,且不得替代流用 。 產品單位用料清表之適用期限,自送監管海關備查或核准之翌日起三年, 期限屆滿前應由保稅工廠重新造送監管海關備查。 第一項之產品單位用料清表及第四項之變更產品單位用料清表,得經監管 海關核准以電子媒體儲存備查。但保稅工廠所使用之原料,經財政部公告 應課徵平衡稅或反傾銷稅者,其產品單位用料清表之電子資料應傳輸關港 貿單一窗口供海關審核。

  • [修正]
  • 第二十條

    加工外銷工廠核准登記為保稅工廠後,應於海關指定之接管日期由海關派 員會同辦理盤存(簡稱接管盤存)。其盤存之原料、在製品、半成品及成 品之進口稅捐,准憑保稅品盤存統計表(簡稱盤存統計表)辦理沖退稅。 已登記接管之保稅工廠每年應辦理保稅物品盤存一次(簡稱年度盤存)。 年度盤存之盤存日期距上年度盤存日期,最短不得少於十個月,最長不得 超過十四個月,其有特殊情形,事先報經監管海關核准者,得酌予提前或 延長。但海關認有必要時,得隨時予以盤存。 前二項盤存,事後發現錯誤或漏列等情事時,得由保稅工廠在該項保稅物 品未動用前向監管海關申請複查,經海關查明屬實者准予更正。但逾盤存 日之翌日起二週申請者,不予受理。 保稅工廠應於盤存日之翌日起二個月內,根據盤存清冊編製盤存統計表、 存倉保稅原料及成品結算報告表、自用機器、設備結算報告表、保稅原料 結算報告表及其在製品、半成品及成品盤存數折合原料分析清表、出口成 品及內銷成品折合原料分析清表,送交監管海關備查,必要時予以查核。 但如有特殊原因,經申請海關核准者,得延長一個月,並以一次為限。 前項送交監管海關備查之各類表報,得經監管海關核准以電子媒體儲存備 查。但經委託之會計師審核簽章更正相關表報內容者,不適用之。 保稅工廠年度盤存清冊,海關於核定後,得應稅捐稽徵機關要求,分送各 該稽徵機關參考。 保稅工廠年度盤存得依海關所定方式申請核准實施不停工盤存或假日盤存 。

  • [修正]
  • 第二十二條

    保稅工廠應指定至少二名該廠具保稅業務人員資格正職人員辦理保稅業務 ,其任用資格除應具有國內外高中或高職以上學校畢業之學歷或經同等學 力鑑定考試通過,並經監管海關或海關審查通過之民間機構舉辦保稅業務 人員講習取得結業證書外,其中一名應為保稅業務主管級人員,並向海關 報備。

  • [修正]
  • 第二十四條

    保稅工廠辦理相關產品之檢驗、測試、修理、維護業務,或安裝該等業務 所需之作業軟體,應經監管海關核准及受海關監管;另應設置辦理檢驗、 測試、修理、維護貨物之存放專區,並獨立設置維修服務帳冊,報經監管 海關核准及驗印。 前項產品為保稅工廠自國外進口者,應於進口放行之翌日起六個月內復運 出口,其情形特殊者,得於期限屆滿前以書面敘明理由向監管海關申請延 長,延長期間以六個月為限;未於期限屆滿前出口者,應於期限屆滿之翌 日起十日內繕具報單補稅。 第一項產品有使用保稅原料維修者,應於該貨物出口(廠)前,向監管海 關申報維修貨物裝卸之保稅原料、零組件對照清表備查,逾期或未送備查 者不予核實除帳,其拆卸之零組件,應登列專用帳冊控管,並準用第四十 四條第一項及第二項規定辦理。

  • [修正]
  • 第二十五條

    監管海關得派員前往保稅工廠稽核或辦理下列事項: 一、查核保稅工廠生產情形,原料、成品倉庫之存量,自用機器、設備管 理情形,及保稅工廠之帳冊與表報。 二、稽核保稅工廠產品單位用料清表、非保稅產品使用原料項目清表及審 核盤存各項報表。 三、會同保稅工廠盤查保稅物品。 四、監督銷毀保稅工廠之副產品及經專案核准銷毀之自用機器、設備、次 品或呆料。 五、輔導新成立或經營管理欠佳,須加強監管之保稅工廠。 六、稽核其他有關監督保稅工廠之業務。

  • [修正]
  • 第二十六條

    保稅工廠經廢止登記後,其保稅物品依下列規定辦理: 一、所有保稅物品,應由海關封存或與保稅工廠聯鎖於該工廠之倉庫內, 海關應不定期派員巡查,必要時得予保管。 二、經廢止其登記之保稅工廠應向監管海關洽訂或由監管海關逕予訂定盤 存日期,依照第二十條有關規定辦理盤存(簡稱結束盤存),如實際 盤存數量與帳面結存數量不符時,依第二十一條第一項規定辦理。 三、經盤存之保稅物品,除依第四款規定辦理者外,監管海關應即按結存 數量發單課徵各項稅捐(成品及半成品概按其所使用保稅原料之形態 核課稅捐)。 四、在海關未發單徵稅前,如因生產或外銷之需要或售與科學園區園區事 業、科技產業園區區內事業、農業科技園區園區事業及自由港區事業 或其他保稅工廠者,保稅工廠得提供相當稅款金額之擔保,報經監管 海關核准後提領使用保稅物品。但應於核准之翌日起一年內檢附出口 證明文件向監管海關辦理銷案,屆期未銷案者,由海關就擔保品抵繳 應納稅捐。 未能依前項規定辦理結束盤存者,海關得逕依帳面結存數量課徵各項稅捐 。 設立保稅工廠之公司經法院破產宣告且海關尚未廢止保稅工廠之登記前, 保稅物品應依破產法及其相關規定辦理,如有提領使用保稅物品需要者, 得提供相當稅款金額之擔保,報經監管海關核准後提領使用,並應於核准 之翌日起一年內向監管海關辦理銷案,屆期未銷案者,由海關就擔保品抵 繳應納稅捐。

  • [修正]
  • 第三十三條

    保稅工廠之保稅物品售與或輸往科學園區園區事業、科技產業園區區內事 業、農業科技園區園區事業及自由港區事業或其他保稅工廠,應於出廠時 由雙方聯名繕具報單檢附報關必備文件,向海關辦理通關手續;如為自用 機器、設備者,應併於報單中敘明改變原用途之原因。 前項貨品發生退貨或運回時,應由雙方聯名繕具報單,檢附報關必備文件 ,向海關辦理通關手續。 前二項交易除自用機器、設備外,準用第三十一條第一項第二款規定。

  • [修正]
  • 第四十條

    保稅工廠內銷之保稅產品,應由保稅工廠或由買賣雙方聯名繕具報單,報 經監管海關依出廠時之形態補徵進口稅捐後,始准放行出廠。 前項內銷之保稅產品,除該產品係屬使用供裝配用已逾百分之五十以上之 單一半成品所製成者,應依完稅價格按有關稅率核計關稅外,得由廠商向 監管海關申請依下列方式之一課徵關稅: 一、內銷保稅產品應依完稅價格減去百分之三十後,就其餘額按有關稅率 核計關稅。 二、內銷保稅產品有使用非保稅原料經海關查明屬實者,依完稅價格先扣 除該項非保稅原料部分之價值後,就其餘額按有關稅率核計關稅。 保稅工廠內銷之保稅產品,如經再加工外銷,得依外銷品沖退原料稅辦法 等有關規定辦理退稅。但屬於取消退稅之貨品項目,仍不得退稅。 保稅工廠進口原料,經監管海關核准改為內銷者,準用第一項及第三項之 規定辦理。

  • [修正]
  • 第四十二條

    保稅工廠之保稅產品售與或贈與國內外廠商或到廠參觀之客戶,其價值未 逾免簽證限額者,依下列規定辦理: 一、售與或贈與國內廠商者,依第四十條規定辦理。 二、寄送國外廠商者,依第三十五條規定辦理。 三、交與到廠參觀之國外客戶,或由廠方人員或受其委託之快遞專差隨身 攜帶出口者,應填具「攜帶保稅工廠產品出口(或復運進口)申請書 」,交國外客戶、廠方人員或快遞專差具領出廠,並於出廠之翌日起 十日內,憑出口地海關出口證明銷案;保稅工廠事先透過電子傳輸方 式申請隨身攜帶保稅工廠產品出口,且經出口地海關進行到貨註記之 案件,由監管地海關查明後自行銷案。隨身攜帶出口之保稅產品攜帶 復進口時,應持憑原「攜帶保稅工廠產品出口(或復運進口)申請書 」,向進口地海關報驗進口,並於放行之翌日起一週內進廠存倉及入 帳。 保稅工廠之國外客戶、廠方人員或受其委託之快遞專差攜帶保稅原料出口 或復進口時,其價值未逾免簽證限額者,準用前項第三款規定辦理。 政府機關派員出國或接待來訪外賓向保稅工廠購買保稅產品贈送友邦人士 者,得憑中央各院所屬一級單位證明及收據提領出廠銷案。 保稅工廠應設置未逾免簽證限額保稅產品出廠登記簿,並報請監管海關驗 印,逐筆登記保稅產品出廠之日期、名稱、規格、數量及繳稅金額,以備 查核。 第一項第三款或第二項、第三項保稅產品未依規定銷案,且未運回廠內者 ,應於銷案期限屆滿之翌日起十日內繕具報單,並準用第四十條第二項規 定辦理補稅。

  • [修正]
  • 第四十四條

    保稅工廠保稅之次品、副產品、下腳、廢料、呆料及自用機器、設備廢品 ,應依下列規定辦理: 一、有利用價值部分:依海關進口稅則從量或按售價核定完稅價格(次品 依第四十條第二項規定核計)課徵稅捐後准予內銷;或由海關予以監 毀後,依其殘餘價值向海關報關補稅,提領出廠。但下腳、廢料因數 量多或體積龐大,不易於廠內銷毀報廢,且其產品單位用料清表係採 應用數量申報,無須辦理除帳者,保稅工廠得事先預估三個月數量, 向海關申請核准先行辦理報關,並繳納相當金額之保證金放行,分批 提領出廠;屆期無法全部提領出廠者,得向海關申請延長,其延長期 限不得超過一個月,並以一次為限。 二、無利用價值部分:由海關視需要派員或會同各有關主管機關監毀。 前項第一款但書經海關核准先行辦理報關之下腳、廢料,應於先行辦理報 關放行後四個月內,檢具實際數量之交易發票,供海關核定完稅價格;其 有正當理由者,應於期限屆滿前向海關申請延長,其延長期限不得逾報關 放行後一年。 保稅工廠因故未能復運出口之呆料或未能外銷之保稅產品或次品,得於原 料保稅進口或加工完成之翌日起二年內,依第一項規定辦理後除帳,逾期 應即依第一項第一款規定課徵稅捐後准予內銷。但遇有特殊情況,未及於 前開期限內辦理者,得於期限屆滿前,向監管海關申請延長,其延長期限 不得超過一年。 前條之保稅副產品、下腳、廢料等,未在保稅產品單位用料清表用料量中 另列有損耗率,或雖已列有損耗率而未經核准者,得核實沖銷保稅原料帳 。 第一項監毀案件,應事先造具報廢清冊,列明保稅貨物品名、編號、規格 、數量及單位,並檢附有關證明文件,以書面或電子傳輸方式向監管海關 提出申請;安全認證優質企業經評定為優級之保稅工廠,向海關申請免派 員監毀經核准者,應於銷毀完成之翌日起十四日內,於報廢清冊加註銷毀 日期、地點、銷毀方式及清運出廠目的地,並檢附銷毀後貨物圖片及其他 有關證明文件,以書面或電子傳輸方式送監管海關核備。

  • [修正]
  • 第四十六條

    保稅工廠進口保稅之原料或加工品,得申請監管海關核准後運出廠外加工 ,並以加工至半成品且該加工品以仍能辨別其所加工之原料者為限。但保 稅工廠所生產之保稅產品已超過工廠產能,且其事先已具結負責以自己名 義將運出廠外加工之保稅產品逕行出口或售與其他保稅工廠、科學園區園 區事業、科技產業園區區內事業、農業科技園區園區事業或自由港區事業 再加工出口者,得申請監管海關專案核准其運出廠外加工至成品。 前項廠外加工,應由保稅工廠先繕具出廠加工申請書,載明加工廠商名稱 、地址、公司統一編號及工廠登記編號(其為自然人者,姓名、地址及身 分證統一編號)、使用原料及加工品名稱、數量以及加工期限等,並檢附 廠外加工品用料清表及合約向監管海關申請核准後,填具已經海關驗印之 廠外加工紀錄卡一次辦理出廠,或在所核准之種類、數量及加工期限範圍 內,逐批填具廠外加工紀錄卡,分批出廠。但保稅工廠委託所屬同一法人 其他分廠之廠外加工案件,得檢附其他相關證明文件代替合約。 保稅工廠自國外進口或自其他保稅工廠、科學園區園區事業、科技產業園 區區內事業、農業科技園區園區事業及自由港區事業購買之保稅原料,得 申請監管海關核准,直接運至加工場所,進行廠外加工,其加工並以加工 至半成品且須運回保稅工廠為限。 廠外加工由加工廠所添加之原料,不得申請退稅。但加工廠為保稅工廠者 ,得申請除帳。 運出廠外加工保稅之原料或加工品,如發生損耗致與運出數量不符時,應 由海關查明原因,依照本辦法及其他有關法令規定處理。其加工過程較為 複雜者,保稅工廠或加工廠商應事先提供資料,以供查核。 廠外加工之期限,以經監管海關核准廠外加工之翌日起六個月為限。但有 特殊情形者,得於期限屆滿前,申請海關核准延長,其延長期限不得超過 三個月,並以一次為限。不依規定期限運回工廠者,應於期限屆滿之翌日 起十日內繕具報單補稅。

  • [修正]
  • 第四十七條

    保稅工廠保稅物品出廠測試、檢驗、核樣或修理,應填具申請書經監管海 關核准後提領出廠。 前項保稅物品出廠,監管海關得視物品數量及性質核定作業期間,其需展 期者,應於屆滿前,以書面說明原因,向海關申請。但出廠期間合計不得 超過六個月。 第一項保稅物品進出廠時,應登載於經海關驗印之保稅工廠送外測試、檢 驗、核樣或修理保稅物品進出廠登記簿。不依第二項規定期限運回工廠者 ,應於期限屆滿之翌日起十日內繕具報單補稅。 保稅工廠進口或自科學園區園區事業、科技產業園區區內事業、農業科技 園區園區事業及自由港區事業或其他保稅工廠購買之保稅原料,得經監管 海關核准直接運至檢驗測試廠所從事廠外檢測。 保稅工廠得申請監管海關核准事先具結負責以自己名義將運出廠外檢測之 保稅產品逕行出口或售與科學園區園區事業、科技產業園區區內事業、農 業科技園區園區事業及自由港區事業或其他保稅工廠。

  • [修正]
  • 第五十一條之一

    保稅工廠有下列各款情事之一者,海關依關稅法第八十九條規定得予以警 告並限期改正或處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰;並得按次處罰;處 罰三次仍未完成改正者,得停止六個月以下之按月彙報,並得停止其一個 月以下原料保稅進口: 一、保稅工廠之保稅物品售與或輸往科學園區園區事業、科技產業園區區 內事業、農業科技園區園區事業及自由港區事業或其他保稅工廠按月 彙報案件,未依第三十三條第三項準用第三十一條第一項第二款規定 期限繕具報單並檢附相關文件辦理通關手續者。 二、保稅工廠之保稅物品進儲物流中心、自用保稅倉庫按月彙報案件,未 依第三十三條之一第二項規定期限繕具報單並檢附相關文件辦理通關 手續者。

  • [修正]
  • 第五十二條

    保稅工廠有下列各款情事之一者,海關依關稅法第八十九條規定,得予以 警告並限期改正或處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰;並得按次處罰; 處罰三次仍未完成改正者,得停止其一個月以下原料保稅進口: 一、未依第四條第一項第三款規定,於廠區設有警衛室,並派員駐守,或 物品出廠時未依第十七條第三項規定填具出廠放行單編列序號,或雖 經編號,但無故缺號或遺失。 二、廠房設施違反第五條規定,或未依第十四條規定對原料及成品倉庫派 員負責看管,或停工時未加鎖或連續停工十日以上未向海關申報。 三、未依第七條第二項或第三項規定辦理換照、印鑑變更登記。 四、未依第十條規定期限將產品單位用料清表送監管海關備查,或違反第 三十四條或第四十二條規定擅自放行出廠或出口。 五、未依第十條第六項規定編列不同料號或違反該項規定替代流用。 六、保稅原料及成品未依第十四條至第十六條規定入出庫,或未分類別, 按序存放或未編號置卡。 七、保稅物品進出廠(倉),未依規定填載有關單證、紀錄卡、登記簿, 或未於第十八條規定期限內登載有關帳冊。 八、對於應編製之報表資料等,未依第二十條第四項規定期限編製報送, 或對於監管海關因監管或稽核所需之各種表報資料或通知應辦理或改 進之事項,未依限辦理。 九、違反第二十二條規定,保稅工廠保稅業務人員人數不足或資格不符。 十、違反第二十三條規定,未經監管海關核准辦理受託加工業務。 十一、違反第二十四條規定,未經監管海關核准辦理檢驗、測試、修理、 維護業務或安裝作業軟體。 十二、違反第二十七條之一規定,未經監管海關核准辦理生產非保稅產品 業務。 十三、對於進口成品貨樣,未依第三十條之一第二項規定列帳控管,或將 貨樣剪裂、破壞。 十四、違反第三十三條第一項或第三十三條之一第一項規定,未於報單中 敘明改變原用途之原因,將自用機器、設備報關運出保稅工廠。 十五、違反第四十條第四項規定,未經監管海關核准辦理進口原料內銷。 十六、對於監管海關核准免派員監毀案件,未依第四十四條第五項規定期 限,於報廢清冊加註銷毀日期、地點、銷毀方式及清運出廠目的地 送監管海關核備,或未檢附銷毀後貨物圖片及其他有關證明文件。 十七、違反第四十六條至第四十八條及第五十條規定,未經監管海關核准 辦理保稅物品廠外加工、測試、檢驗、核樣、修理、維護或展列等 業務。

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