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法規資訊中央現行法規

行政/衛生/處務
中華民國102年12月31日
中華民國111年11月24日衛生福利部衛部救字第1111363559號函修正發布第七點、第八點、第十點及第五點附件一、第六點附件三、第八點附件八至附件十七、第十點附件十八、第十一點附件十九、附件十九之一

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修正內容

  • [修正]

  • 五、申請程序:
      (一)申請單位為直轄市政府社會局及所屬機構或縣(市)政府及所
         屬機構者,由直轄市政府社會局或縣(市)政府報本部核辦。
      (二)直轄市或縣(市)立案之民間單位向直轄市政府社會局或縣(
         市)政府提出申請,經審核符合規定者,函送本部核辦。
      (三)申請單位為本部委託辦理業務之機關(構)者,向本部提出申
         請。
      (四)全國性、省級立案之民間單位及受本部委託辦理業務之各級立
         案民間單位,向本部提出申請。但申請地方性活動之補助計畫
         ,應由直轄市政府社會局、縣(市)政府核轉。
      (五)直轄市政府社會局或縣(市)政府函送補助案件時,應依社會
         救助、社區發展、公益勸募、志願服務、社會工作、家庭暴力
         、性侵害、性騷擾防治與兒童、少年、老人、身心障礙者保護
         及兒童少年性剝削防制等項,分別填具申請彙整表(格式如附
         件一),連同申請單位應備文件函送本部。但經本部預先統籌
         分配之案件,不在此限。
      (六)依公職人員利益衝突迴避法第十四條規定,申請單位係屬該法
         第三條所稱公職人員之關係人者,請填具「公職人員利益衝突
         迴避法第 14條第2項公職人員及關係人身分關係揭露表」(如
         附件二),據實表明身分關係,無則免填。

  • [附表]
  • 附件一-衛生福利部年度推展社會福利申請補助計畫彙整表

  • 附件二-公職人員利益衝突迴避法第14條第2項公職人員及關係人身分關係揭露表

  • [修正]

  • 六、申請單位應備文件:
      (一)申請表(格式如附件三)。
      (二)申請補助計畫書(格式如附件三之一、附件三之二)。
         1.申請一般業務補助,內容應包括目的、主(協)辦單位、時
          間(或期程)、地點、參加對象、內容、效益、經費概算、
          經費來源及收費基準等項。
         2.申請補助建造(指新建、改建、增建,以下同)或修繕、購
          置建物,內容應包括目的、主(協)辦單位、需求評估(含
          轄區內同性質機構分布、容量、目前與未來供需狀況與急迫
          性,與基地鄰近地區發展狀況、地形、公共設施、交通、以
          往天然災害情形等;屬修繕者免附)、工程實施進度、營運
          計畫、人員配置、具體回饋計畫或措施(含地方政府轉介之
          照顧服務對象)、經費概算(應包含營繕工程每平方公尺成
          本單價)、經費來源、公共安全計畫或公共安全改善計畫等
          項。
         3.前二目經費概算,內容應包括項目、單位、數量、單價、預
          算數、自籌金額、申請補助金額(註明為資本支出或經常支
          出)及備註(註明規格、用途、特殊之設施設備應另檢附相
          關資料)等項。
      (三)建造或修繕、購置建物、購置設施設備案,應附自籌款證明(
         如主管機關證明、委託契約書、申請時最近二個月內之金融機
         構存款證明等);申請建造建物補助者,初、複審階段,得以
         其建地之土地公告現值折算為自籌款,審查同意補助,於工程
         發包後,應將自籌款(工程決標金額扣除本部應補助金額,決
         標金額七成低於原補助金額,本部補助金額以決標金額七成計
         )存入直轄市政府社會局、縣(市)政府所設專戶。自籌款非
         經工程發包完成後不得支用。
      (四)其他視個案需要之文件。
         1.申請補助新建、改建或增建建物者,除土地登記謄本及地籍
          圖謄本得以電腦查詢者免附外,應檢附下列文件:
          (1)建物基地位置圖。
          (2)最近三個月核發之土地登記(簿)謄本(包括標示、所有
           權及他項權利部),並檢附切結書敘明於核定日起十五日
           內與本部簽訂補助契約,完成簽約後三十日內,除新建之
           建物外,申請單位應將土地或土地及建物設定第一順位抵
           押權予本部;另新建、改建或增建之建物於建造完成,並
           辦竣建物所有權第一次登記或標示變更登記後三十日內,
           申請單位應再將建物增加擔保設定抵押權予本部。(如為
           購置應符合社會福利機構設置標準之規定)
          (3)最近三個月核發之地籍圖謄本。
          (4)土地權利證明文件(以自有土地為限。尚未取得土地所有
           權者,應檢附接受補助即移轉土地所有權於法人之切結書
           。但九十年度前經奉准撥用公有土地或經內政部、直轄市
           政府社會局或縣(市)政府核准租用國營事業土地籌設社
           會福利機構者不在此限。),為非都市土地涉及變更編定
           者,應同時檢附奉准變更編定之證明文件。
          (5)土地位於都市計畫範圍內者,應附都市計畫土地分區使用
           證明。
          (6)建物配置圖及相關各層平面圖(含各空間之使用面積)、
           立面圖。
          (7)工程造價概算。
          (8)建物所有權狀及使用執照影本(新建者免附)。
          (9)屬山坡地者,應依建築技術規則建築設計施工篇第十三章
           第二百六十二條等規定,查明非屬不得開發建築之地區,
           並提出相關資料。
         (10)公共安全檢查合格證明影本(新建者免附)。
         (11)投保公共意外責任險影本(新建者免附)。
         2.申請補助修繕建物者,應檢附下列文件:
          (1)土地及建物登記(簿)謄本,得以列印電子謄本代之。
          (2)修繕工程書圖及工程概算。
          (3)合法房屋證明或原核發使用執照影本。
          (4)公共安全檢查合格證明影本。
          (5)投保公共意外責任險影本。
         3.社會福利機構申請補助經費,均應檢附公共安全檢查合格證
          明(項目為改善公共安全設施者,核銷時檢附公共安全合格
          證明文件)、投保公共意外責任險、最近三個月核發之土地
          及建物登記(簿)謄本(但土地及建物登記(簿)謄本得以
          電腦查詢者,免附,應註明查詢時間及結果)等文件。
         4.申請補助購置建物者,應檢附建物位置圖、土地、建物所有
          權狀、土地分區使用證明及使用執照影本。
         5.申請補助建造或購置建物金額逾新臺幣一千萬元,應檢送專
          家學者諮詢、規劃之會議資料,申請補助計畫書並應於封面
          以文字標明:本案同意確依行政院核定之智慧綠建築推動方
          案辦理,於申報一樓樓版勘驗前,依規定先行取得候選綠建
          築證書,並於工程完竣取得使用執照後六個月內,依規定完
          成申請綠建築標章並報本部備查。
         6.申請單位如其主管機關非社政機關者,經核其學術研究領域
          或設立宗旨非關社政範疇,本部得視需要,請申請單位檢附
          該單位目的事業主管機關同意申請之證明文件。
         7.民間單位申請補助案件均應檢附章程、立案證書(如申請單
          位為法人應檢附法人登記證書影本,免附立案證書)、負責
          人當選證書影本(無負責人當選證書者,免附)。上開應檢
          附文件,採線上申辦者,得免附。
         8.如係接受政府機關委託辦理業務者,應附委託契約書。
         9.提出文件為影本時,應於影本文件內加註並簽章切結與正本
          相符。
         10.申請單位以同一事由或活動向多機關提出申請補助時,應列
          明全部經費內容,及擬向各機關申請補助項目及金額。
         11.申請專業服務費與機構服務費之申請單位,如符合勞動基準
          法或勞工退休金條例之適用對象,應依規定為受僱者辦理勞
          、健保或提撥勞退準備金,倘未依規定為受僱者投保,將通
          報上開法規主管機關依法辦理。

  • [附表]
  • 附件三-衛生福利部年度推展社會福利補助計畫申請表

  • 附件三之一

  • 附件三之二

  • [修正]

  • 七、審查作業:
      (一)直轄市政府社會局及縣(市)政府應確實審查申請補助計畫,
         並擬具審核意見,其重點如下:
         1.依其行政區域內之整體需求,該計畫應屬必要。
         2.依計畫內容該計畫執行後可達到計畫之目的。
         3.符合申請補助項目及基準規定。
         4.該申請單位所應附文件符合規定。
         5.無重複申請補助情事。
         6.以前年度無尚未核銷案件。
         7.申請單位業務、會務、財務健全且正常運作。(非屬主管之
          團體,應敘明該團體主管機關之意見)
         8.申請補助資本支出之申請單位應註明房屋及土地是否屬租(
          借)用者。
         9.申請補助計畫未符前八目規定之一者,不得函報本部。但未
          符第六目者,經直轄市政府社會局、縣(市)政府審查有正
          當理由者,不在此限。
         10.申請補助新建、改建或增建社會福利機構者,直轄市政府社
          會局或縣(市)政府應召開審查會議,檢附會議紀錄、評估
          意見書及審查意見表併申請表報部。(評估意見書及審查意
          見表格式如附件四之一、附件四之二)內容包括轄區內同性
          質機構分布、容量、目前與未來供需狀況及急迫性,與基地
          鄰近地區發展狀況、地形、公共設施、交通、以往天然災害
          情形等配合條件之適當性,及經費概算之合理性。
      (二)本部:
         1.全國性、省級立案之民間單位及受本部委託辦理業務之各級
          立案民間單位,申請補助計畫經本部審查符合前款第一目至
          第八目規定者,依本要點相關規定辦理後續審核作業。但未
          符前款第六目者,經本部審查有正當理由者,不在此限。
         2.申請金額在新臺幣五百萬元以下之補助案件,由社會救助及
          社工司、保護服務司依本要點有關規定審核簽辦,必要時得
          派員會同主管機關實地勘察。
         3.申請金額逾新臺幣五百萬元,在新臺幣一千萬元以下之補助
          案件,除經常門有共同明確補助標準之案件外,由初審單位
          召開初審會議審查,必要時得邀集學者專家共同審查並派員
          會同主管機關實地勘察。
         4.申請金額逾新臺幣一千萬元之補助案件,除經常門有共同明
          確補助標準之案件外,由初審單位初核,應派員會同主管機
          關實地勘察,並依下列方式辦理:(審核意見書格式如附件
          五)
          (1)初審:由社會救助及社工司或保護服務司司長、副司長、
           專門委員、簡任視察、主辦科長及承辦人共同組成,並以
           司長為召集人,擬具審核意見並簽章。
          (2)複審:
           A.由督導業務之次長、主任秘書、會計處處長、社會救助
            及社工司或保護服務司長及政風處處長擔任,以次長為
            召集人,並應邀集相關領域學者專家或相關單位代表至
            少二人參與審查。
           B.初審單位於複審時應檢附申請之全部文件,不得遺漏。
           C.複審小組應實地會勘審查,擬具審核意見並簽章,並得
            邀請直轄市政府社會局、縣(市)政府或申請單位說明
            。
           D.複審小組之審核意見,初審單位應據以陳請核定。
      (三)建造或購置建物案件,初、複審期間如有必要,得邀請內政部
         營建署或消防署派員列席,並將其陳述意見記明。
      (四)不符本要點規定,而不予補助者,應敘明具體事由,並通知主
         管機關或申請單位;其情形得補正者,應一次敘明其具體補正
         事項。
      (五)營繕工程之建造費其補助數額之計算,以申請案之建造成本單
         價與中央政府總預算編製作業手冊所定之單價比,採孰低方式
         辦理。
      (六)申請營繕工程之補助案件,其自籌款顯不足以支應全案建築經
         費者,本部得請其增提自籌款證明,以利建築之完成。
      (七)租(借)用房屋或土地者,資本支出補助每案以新臺幣三十萬
         元為限;歷年接受本部資本支出補助累計達新臺幣六十萬元以
         上者,不再補助。
      (八)補助財團法人附設社會福利機構新(增、改)建、購置房舍、
         開辦設施設備,應以財團法人為申請及補助對象,如補助新建
         、改(增)建或購置房舍,其產權應登記為該財團法人所有,
         並由該法人切結利用該補助經費所興建之設施設備,應專供附
         設之社會福利機構使用。
      (九)社會福利機構以其房屋、土地設定抵押權,且本部非為抵押權
         人者,本部不予補助經常支出及資本支出。但符合下列規定者
         ,本部得補助經常支出,並得視其清償情形,停止補助:
         1.財務狀況健全,經本部或直轄市政府社會局、縣(市)政府
          最近一次機構評鑑成績獲評甲等以上者。
         2.依貸款還款計畫,可於五年內全數清償貸款,並先報經本部
          備查者。社會福利機構租借之標的物,經所有權人設定抵押
          權者,本部不予補助資本支出;租金如經查明有不合理情形
          者,本部不予補助服務費及資本支出。
         3.已獲補助建造或購置建物之受補助單位,在尚未依規定完成
          綠建築標章並報本部備查前,本部不再予以補助。
      (十)已獲補助建造或購置建物之受補助單位,在尚未依規定完成綠
         建築標章並報本部備查前,本部不再予以補助。
      (十一)專案性之延續性計畫得視計畫期程(一年以上)先行核准,
          逐年撥款。

  • [附表]
  • 附件四之一-申請衛生福利部推展社會福利補助經費新(改、增)建社會福利機構評估意見書

  • 附件四之二-申請衛生福利部推展社會福利經費補助新(改、增)建社會福利機構審查意見表

  • 附件五-推展社會福利申請補助金額逾新臺幣一千萬元案件審核意見書

  • [修正]

  • 八、財務處理:
      (一)設立專戶:
         1.直轄市政府社會局、縣(市)政府及接受補助單位,應設立
          專戶儲存本部及社會及家庭署推展社會福利補助經費(含公
          益彩券回饋金),專款專用,其由專戶存款所產生之孳息,
          不得抵用或移用,直轄市政府社會局、縣(市)政府得免予
          繳回;其他受補助單位孳息應於每年一月繳回;但每年孳息
          金額為新臺幣三百元以下者,得免繳回。
         2.補助經費資本支出逾新臺幣一千萬元之案件,直轄市政府社
          會局、縣(市)政府應為受補助單位所提之自籌款設立專戶
          ,每一案件之自籌款應設立一專戶,計息儲存,專款專用,
          其由專戶存款所產生之利息歸屬受補助單位。
      (二)依據核定計畫撥款:申請補助計畫經衛生福利部核定其計畫編
         號及補助金額、補助項目後,由衛生福利部填具「衛生福利部
         ○○○年度推展社會福利申請補助計畫核定表」(格式如附件
         六),由核轉機關或逕向本部申請之機關(構)、民間單位填
         具領款收據,報本部撥款,本部據以建檔管理;請款時應註明
         專戶帳號,民間單位並註明統一編號。民間單位如未設立專戶
         ,應於計畫執行完成後,始得請款。如於尚未完成土地所有權
         移轉登記為法人以前,獲准新建、改建或增建建物者,請於完
         成所有權移轉登記為法人後,再檢附土地所有權狀影本轉送本
         部撥款。核轉機關或逕向本部申請之機關(構)、民間單位得
         將領款收據併同申請補助計畫報本部,如核定金額較領款收據
         金額低時,按核定金額實付之。
         1.領據應加蓋受補助單位負責人、主辦會計、出納、經手人之
          職章,並加註受補助單位會址、統一編號、金融機構名稱、
          帳號及戶名,由本部撥款入帳。出納人員應由專人為之。
         2.在直轄市、縣(市)立案或受直轄市、縣(市)委託辦理之
          民間單位,由直轄市政府社會局、縣(市)政府受款並核實
          轉撥。
         3.受補助單位完成以前年度同一經費來源、同一縣市、同一福
          利別案件核銷(核轉案完成就地核銷),並設有專戶者,得
          申請預撥;直轄市政府社會局、縣(市)政府應於一個月內
          核實轉撥;設有專戶未申請預撥或未設專戶者,應於核銷完
          成後十五日內核實轉撥。
         4.補助新(增、改)建工程經費逾新臺幣一千萬元之案件,受
          補助單位於完成發包後,應將自籌款(決標金額扣除本部應
          補助金額,決標金額七成如低於原補助金額,則本部補助金
          額以決標金額七成計)全數存入直轄市政府社會局、縣(市
          )政府所設專戶保管,本部補助款始撥付至專戶;由直轄市
          政府社會局、縣(市)政府依工程進度及契約分期撥付,避
          免受補助單位挪用自籌款;撥付時應按決標金額依受補助單
          位核銷應自籌經費比率及本部補助經費比率支付。但受補助
          單位於完成發包後,因特殊情形致無法依規定將自籌款一次
          全數存入專戶者,得以書面詳述理由及檢附相關佐證資料,
          經直轄市政府社會局、縣(市)政府擬具審核意見核轉本部
          核准後,受補助單位應先將申請補助時提列之自籌款存入專
          戶,直轄市政府社會局、縣(市)政府始依工程進度及契約
          分期撥付,不受應依比率撥付之限制;本部仍於受補助單位
          自籌款全數存入專戶後,始撥付補助款至專戶,以支應後續
          工程款。直轄市政府社會局、縣(市)政府應依上開規定辦
          理,違反者,應追究相關人員責任。
         5.申請建造單位向直轄市政府社會局、縣(市)政府申請撥款
          時,應檢附建造執照影本。
         6.補助新(增、改)建工程經費逾新臺幣一千萬元之案件,受
          補助單位應擬定工程進度表、工程進度管制表(如附件七)
          及經費分期表函報主管機關核定,主管機關於核定時應副知
          本部並據以控管經費。
          (1)第一期款之撥付:受補助單位依據工程進度表、經費分期
           表檢附建造執照影本、契約書掣據向主管機關請撥。
          (2)第二期以後各期款之撥付:受補助單位提出上一期工程估
           驗計價單及明細表、支付經費憑證影本及工程進度成果照
           片等資料掣據向主管機關請撥。
         7.跨年度之申請補助建造建物案件,本部得一次核定,依計畫
          實際執行進度,分年分期撥付經費。
         8.社會福利機構以其房屋、土地設定抵押權,且本部非為抵押
          權人者,補助經費須俟辦理完竣後檢附憑證掣據向主管機關
          請撥。
      (三)補助款之執行:
         1.民間單位接受本部補助辦理採購,其補助金額占採購金額半
          數以上,且補助金額在公告金額(新臺幣一百萬元)以上者
          ,應確實依政府採購法等相關規定辦理。但補助金額逾新臺
          幣一千萬元之補助計畫,未達採購金額半數以上者,仍應依
          政府採購法規定辦理上網公開招標、決標、履約管理、驗收
          等。申請時應切結依上開規定辦理,未依規定辦理者本部得
          依情節輕重扣減或要求受補助單位將已撥付補助款繳回。如
          受補助計畫未符合政府採購法規定之適用,仍應參照政府會
          計有關規定辦理。負責辦理核轉補助案件之機關對於受補助
          單位計畫之執行負監督之責;適用政府採購法之案件,其監
          督內容包括監督受補助單位辦理該法第四條所定之開標、比
          價、議價、決標及驗收是否符合該法規定,並行使該法及其
          施行細則規定上級機關行使之事項。
         2.直轄市政府社會局及縣(市)政府接受本部補助計畫,並依
          政府採購法委託辦理之勞務採購案件,應依下列規定辦理:
          (1)依政府採購法第二十二條第一項第九款、機關委託社會福
           利服務廠商評選及計費辦法,採限制性招標、準用最有利
           標決標。
          (2)部補助金額屬部分補助者,各直轄市政府社會局及縣(市
           )政府應搭配自籌款項,審慎估算委託服務所需經費(包
           含成本及合理利潤,雇主應負擔之勞工保險費、全民健康
           保險費、勞工退休準備金提撥等法定支出),並於招標文
           件載明提供服務人員之薪資採固定價格或不低於一定金額
           決標,不訂底價,且不得於議價時洽減;該金額之價格組
           成,由投標單位自行編列。招標文件已訂明固定服務費用
           或費率者,依其費用或費率決標;未訂明固定服務費用或
           費率者,議價廠商之報價合理且於預算金額以內者,應依
           其報價訂定底價,照價決標。
          (3)驗收及付款:契約書應載明付款條件及期限,未載明付款
           期限者則依政府採購法第七十三條之一規定辦理;採分期
           付款者應約定以查驗方式辦理付款,並至履約期屆滿後再
           辦理驗收;驗收得採書面驗收或召開審查會議方式辦理。
          (4)採總包價法計價者,受託單位履約結果符合契約約定之工
           作事項,直轄市政府社會局及縣(市)政府憑發票或收據
           撥款,受託單位無須檢附細項憑證。
          (5)依政府採購法第三十條第一項第一款規定免收取押標金及
           履約保證金。
          (6)直轄市政府社會局及縣(市)政府應妥善規劃採購期程,
           提前作業,並得於招標公告及招標文件保留後續擴充權利
           ;延續性計畫並應依以前年度履約執行經驗及受託單位反
           映之問題,調整以後年度契約條款與委託經費。
         3.本部核定之補助案,如補助金額占採購金額半數以上,且補
          助金額在公告金額以上,申請單位辦理採購之招標案時,應
          將決標結果以書面通知各投標廠商,同時副知本部業務單位
          (請影附開標紀錄及決標公告資料各乙份);另上開採購之
          工程標案工程施工進度達百分之二十時,應填列工程施工進
          度表(如附件八),彙報本部業務單位轉知本部工程施工查
          核小組,以利本部工程施工查核小組辦理查核作業。
         4.受補助單位應邀集專家學者進行規劃設計圖之審查,並於第
          一次請撥款項時檢附審圖紀錄(設計監造費屬新臺幣十萬元
          以下或經本部專案核准者,得免檢附)。
         5.營繕工程於確定發包金額後,及其他各項補助經費實際執行
          後之賸餘款即應繳回;補助建造、購置建物或設施設備案件
          如跨越二個年度無正當理由尚未完成發包或採購作業,應即
          繳回補助款。
         6.計畫變更:
          (1)接受補助單位應按原核定計畫項目、執行期間及預定進度
           切實執行,其經費不得移作他用,如有特殊情況,原核定
           計畫不能配合實際需要,必須變更原申請補助項目、執行
           期間、進度及計畫總經費時,應至本部社會及家庭署「補
           助計畫申辦資訊網」申請計畫變更,填報「衛生福利部○
           ○○年度推展社會福利核定補助計畫變更申請表」(附件
           九)詳述理由,經核准後方得辦理;其有變更者,除不可
           歸責於受補助單位之原因者外,以申請變更一次為原則,
           且應於計畫預定結束日一個月前提出申請;補助資本支出
           之社會福利機構如未經同意即逕予辦理變更者,停止補助
           一年。但新(改、增)建工程經本部/署審核符合下列情
           形者,不受停止補助一年之限制:
           A.依政府採購法有關規定辦理。
           B.不變更建物主要構造或位置。
           C.總樓地板面積有增減,單一樓層面積變更未逾該樓層面
            積百分之五,且總變更面積未逾總樓地板面積百分之三
            ;或總樓地板面積不變,內部空間位置調整,單一樓層
            面積變更未逾該樓層面積百分之十,且總變更面積未逾
            總樓地板面積百分之五。
           D.完工之建物已取得使用執照。
          (2)全國性計畫逕向本部申請變更;由直轄市政府社會局、縣
           (市)政府核轉本部之地方性計畫,計畫變更由直轄市政
           府社會局、縣(市)政府核准。但個別補助項目另有規定
           者,從其規定,機關審核結果應至本部社會及家庭署「補
           助計畫申辦資訊網」完成登錄。
         7.經本部核定補助金額逾新臺幣一千萬元者屬重大計畫,受補
          助單位應對計畫之變更進行可行性評估,並填報「衛生福利
          部○○○年度推展社會福利核定補助計畫變更申請表」(格
          式如附件九)。單一樓層面積變更未逾該樓層面積百分之二
          十且總變更面積未逾總樓地板面積百分之十,或設施設備項
          目經費變更未逾計畫總經費百分之十時,經核轉機關依申請
          表內容進行實質審查同意變更者,由本部進行書面審查核准
          後,即得據以辦理變更作業,無須再送複審小組審議。經常
          性支出案件如係連續二年以上補助,應依計畫年度別分別執
          行並分年度登帳,核銷時則依計畫細項分別彙整之。
         8.核准補助之新(改、增)建建築費及設施設備,應製作財產
          /非消耗品清冊(附件十),設施設備一萬元以上且使用年
          限在兩年以上之設施設備列為財產,於該設施設備黏貼財產
          標籤;未達一萬元列非消耗品;獲核准補助之設施設備,每
          隔五年始得再申請相同項目。但公共安全設施設備費不在此
          限;設施設備需汰舊換新者,依財物標準分類所列最低使用
          年限規定,已達使用年限且不堪使用者,始得再申請補助。
         9.經常支出及資本支出經費不得相互流用;屬專業服務費及核
          定定額補助等項目經費,不得勻支;違反前述規定之勻支金
          額,不得列計。
         10.辦理各項會議及講習應注意事項:
          (1)以在受補助單位內部辦理為原則,如有必要,得洽借所在
           地或鄰近地區之機關(團體)或訓練機關(團體)之公設
           場地,在其所定一般收費標準範圍內辦理,但受補助單位
           無法洽借到適宜之公設場地,而有租借非公設場地之需要
           時,仍應本於經費撙節原則,於成果報告敘明調整情形及
           緣由。
          (2)不得攜眷參加。
          (3)辦理國際性會議、研討會等,其對象主要為受補助單位外
           之人士,而無法依前開二規定辦理者,應於成果報告敘明
           理由。
         11.會計年度終了後,補助經費未發生債務或契約責任者應即停
          止使用,並即將經費繳回本部。其已發生之債務或契約責任
          ,無論本年度或以前年度,請於年度終了前填具「衛生福利
          部○○○年度推展社會福利補助計畫經費保留申請表」(如
          附件十一),並檢附證明文件函報本部,報經本部轉陳行政
          院核准保留者,得繼續執行;如未辦理保留即應繳回補助款
          。
         12.計畫執行完成時,應將賸餘經費(應註明經常門或資本門)
          連同其他衍生收入(不含孳息收入)繳回辦理結案。實際支
          用經費總額乘以本案所核定核銷應自籌經費比率之積為應自
          籌金額,如不足應自籌金額者,應繳回差額。於必要時,得
          請受補助單位提出自籌款單據影本或其他支用證明。
      (四)會計作業:
         1.接受補助單位之會計作業,由本部、直轄市政府社會局、縣
          (市)政府督導其參照政府會計有關規定負責辦理。
         2.接受補助單位其辦理採購之監辦工作,由本部、直轄市政府
          社會局、縣(市)政府依法令規定核處,其價款在查核金額
          以上者,以副本抄送本部備查。
         3.申請單位於辦理建造補助案件核銷時,應檢附公共安全檢查
          合格證明文件、土地及建物所有權狀及使用執照影本。
         4.接受補助單位,對於各類服務人員酬勞費之印領清冊應列明
          實領薪資總額(包括本部補助及接受補助單位之自籌部分)
          、扣繳稅款及實領淨額,並應負責依薪資所得扣繳辦法規定
          辦理所得稅扣繳。
         5.全國性、省級民間單位及受本部委託辦理業務之機關(構)
          、各級民間單位接受補助經費者,其支出憑證應依政府支出
          憑證處理要點之規定辦理,並應於計畫執行完成十五日內,
          依對象及業務性質以下列方式辦理結報作業:
          (1)財團法人、公立學校及政府機關(構):檢附成果報告(
           含成果報告表,如附件十二)、接受衛生福利部社會福利
           補助經費執行概況考核表(下稱執行概況考核表,如附件
           十三),並自行保存各項支用單據,供本部事後審核。
          (2)社會團體(職業團體)及機構:
           A.檢附成果報告、執行概況考核表、接受衛生福利部社會
            福利補助經費支用單據明細表(下稱支用單據明細表,
            如附件十四)及各項支用單據結報,經本部審核後支用
            單據退還受補助單位。
           B.得向本部申請支用單據留存原單位(申請表如附件十五
            ),經本部審核通過後,檢附成果報告、執行概況考核
            表報結,並自行保存各項支用單據,供本部事後審核。
          (3)以前兩子目方式結報不符效益者,經本部評估得另檢附佐
           證資料結報。
         6.受補助單位辦理核銷時,應依據「○○○年度衛生福利部補
          助計畫自行檢查表(附件十六)及「衛生福利部社會福利補
          助支用單據自我檢查表」(附件十七)妥為檢查、保存各支
          用單據,以供本部事後審核。
         7.直轄市政府社會局、縣(市)政府層報或核轉之社會福利補
          助案件,於計畫執行完成後,送各該直轄市政府社會局、縣
          (市)政府審核報結,其結報方式準用第5目規定辦理。
         8.直轄市政府社會局、縣(市)政府應於受補助計畫執行完成
          十五日內,或核轉之受補助單位函報結案後三十日內於本部
          「補助計畫申辦資訊網」登錄,並填報執行概況考核表函報
          本部建檔結案。
         9.接受補助單位所支付之經費,如有不合規定之支出,或所購
          財物不符原核定之目的及用途,經本部審核結果予以剔除時
          ,接受補助單位得於文到十五日內提出具體理由申復,未依
          限申復或申復未獲同意者,應即將該項剔除經費繳回本部。
         10.接受補助單位對於本部定期委託專業會計師查核補助經費收
          支帳目,應妥為準備相關資料充份配合辦理。拒絕本部查核
          ,或無正當理由未能提供受補助資料供查核者,依其情節輕
          重,停止補助一年至五年。
         11.接受補助之財團法人如有委任會計師辦理財務簽證者,其審
          計委任書應約定政府審計人員得調閱其與委辦或補助計畫有
          關之查核工作底稿,並得諮詢之條款。
         12.會計作業依相關法令及本要點規定辦理。

  • [附表]
  • 附件六-衛生福利部年度推展社會福利申請補助計畫核定表

  • 附件七-衛生福利部推展社會福利補助計畫工程進度管制表

  • 附件八-辦理工程施工進度表

  • 附件九-衛生福利部年度推展社會福利核定補助計畫變更申請表

  • 附件十-衛生福利部補助財產/非消耗品清冊

  • 附件十一-衛生福利部□□□年度推展社會福利補助計畫經費保留申請表

  • 附件十二-接受衛生福利部推展社會福利補助經費補助計畫成果報告表

  • 附件十三-接受衛生福利部社會福利補助經費年度上下半年執行概況考核表

  • 附件十四-接受衛生福利部社會福利補助經費支用單據明細表

  • 附件十五-接受衛生福利部推展社會福利補助計畫支用單據就地查核申請表

  • 附件十六-接受衛生福利部推展社會福利補助計畫自行檢查表

  • 附件十七-衛生福利部社會福利補助支用單據自我檢查表

  • [修正]

  • 十、督導及考核:
      (一)考核方式:
         1.書面考核
          (1)本部每半年一次,就執行中案件分別於一月及七月依福利
           別製作「接受衛生福利部社會福利補助經費執行概況考核
           表」,函送接受補助之直轄市政府社會局、縣(市)政府
           ,直轄市政府社會局、縣(市)政府應於三十日內填妥後
           函報本部。
          (2)直轄市政府社會局、縣(市)政府所彙整接受補助之單位
           計畫已執行完成並就地查核核銷,應填報執行概況考核表
           ,於核銷情形欄填寫已核銷,如有賸餘經費、其他收入應
           隨同繳回,由本部據以建檔結案。
          (3)直接向本部申請補助案件之受補助單位,執行中之案件應
           於每年一月及七月填具執行概況考核表逕報本部審核。
         2.實地抽查
          (1)直轄市政府社會局、縣(市)政府應隨時抽查其彙整補助
           案件之執行情形。
          (2)本部對於申請補助案件,得隨時派員了解辦理情形。
          (3)本部組成社會福利補助經費督導考核小組定期或不定期針
           對接受本部補助之各級地方政府、民間單位,以抽查方式
           考核其實際執行情形,如有需要得另邀有關單位派員參加
           。
         3.帳目稽查:定期委託會計師針對年度接受補助之各級地方政
          府、民間單位進行補助經費之帳目稽查工作。
         4.考核內容如附件十八。
      (二)獎懲:
         1.考核結果評定優良之公立機關(構),有功人員應予獎勵,
          執行不力者應予懲處。
         2.考核結果評定執行績效優良之民間單位,納入相關福利類評
          鑑項目予以獎勵,執行不力者查有未確依本要點規定辦理、
          計畫執行延宕未能積極辦理、經費未確依補助用途支用、補
          助設施設備閒置或使用率低等,依其情節輕重,停止補助一
          年至五年。
         3.受補助單位自籌款編列、補助資料不實或有造假情事,依情
          節輕重,繳還部分或全額補助款應予繳還,二年內不再給予
          補助。
         4.受補助單位不得以強制攤派或其他違反員工意願之方式要求
          薪資回捐。亦不得向因職務或業務上關係有服從義務或受督
          導之人強行為之。如發現受補助單位有薪資未全額給付或薪
          資回捐者,經限期改善仍未改善或仍未返還薪資者,自查獲
          屬實之日起一年內不再給予補助並公布單位名稱;如涉情節
          重大或經查獲再犯者,自查獲屬實之日起二至五年內不再給
          予補助並公布單位名稱。違反前開規定之單位負責人或業務
          負責人,對其新成立之單位自查獲屬實之日起二年內不予補
          助;單位負責人或業務負責人為社會工作師者另送其行為所
          在地或所屬之社會工作師公會審議、處置。
         5.接受本部補助之民間單位,其支用單據留存該單位者,應依
          其主管機關所定法規(如財團法人法、社會團體財務處理辦
          法等)及會計制度有關規定妥善保存。如經發現留存支用單
          據之民間單位,未確實辦理者,應依情節輕重對該補助案件
          或受補助單位酌減嗣後補助款或停止補助一至五年。
         6.受補助單位應本誠信原則,對所送申請計畫、相關證明文件
          及支出憑證之事實及真實性負責,如有不實,應負相關責任
          ,涉及刑事責任者,應即移送偵辦。

  • [附表]
  • 附件十八-衛生福利部督導社會福利補助經費執行情形考核內容

  • [修正]

  • 十一、其他:
       (一)申請補助項目及基準由本部另定之。
       (二)民間單位接受補助新建、改建、增建或購置建物者,應與本
          部訂定二十年期契約,契約範本如附件十八;接受補助開辦
          設施設備經費逾新臺幣一千萬元者,應與本部訂定六年期契
          約,契約範本如附件十八之一。
       (三)接受補助單位應建立完整補助案件檔案備查,相關檔案包含
          申請、執行至核銷過程,所衍生之各式公文及相關資料等。
       (四)民間單位接受政府委託經營社會福利機構或承辦方案所接受
          補助之設施設備,除應列冊管理外,承辦單位異動時應納入
          移交或交由委託單位運用。
       (五)本部及所屬非營業特種基金,得準用本要點之規定。
       (六)辦理家庭暴力、性侵害與性騷擾防治工作應依本部及所屬機
          關推展社會福利補助相關作業所定表格格式填報,並更改表
          格標題推展社會福利補助計畫為家庭暴力及性侵害防治基金
          補助計畫。

  • [附表]
  • 附件十九-契約書範本

  • 附件十九之一-契約書範本

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