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中央法規相關解釋令函

通用類
行政程序法 第 3 條
民國 110 年 01 月 20 日
中華民國110年1月20日總統華總一義字第11000004181號令修正公布第128條條文
1.
  • 法務部 113.12.10 法律字第11303515520號函
  • 法務部就有關南投縣政府函詢該縣草屯鎮鎮長補選當選人適用地方制度法第82條第5項規定，於公告當選後10日內宣誓就職期間之計算疑義一案之說明
2.
  • 法務部 113.04.09 法律字第11303504550號函
  • 有關行政程序中閱卷權之保障及限制，係在落實「當事人武器平等原則」「當事人公開原則」，人民經由閱卷獲悉國家以公權力作成處分所憑之事實、證據及法律，以適時提出有利於己之事證，促請國家對於有利、不利之事項一併注意，更進而有排除公權力侵害之可能；至有關資料如依法規明定有限制公開或不予公開之情形，就其他部分仍應予以提供或公開者，應將限制公開或不予提供之部分除去後，公開或提供其餘部分
3.
4.
5.
  • 法務部 111.05.17 法律字第11103506730號函
  • 行政機關所為之行為，屬公權力行使之範疇，方有行政程序法之適用。自辦市地重劃區籌備會屬民間團體，其為辦理重劃會成立大會及會員大會等通知作業，非屬行政程序法規範之範疇
6.
  • 法務部 111.04.21 法律字第11103503780號函
  • 海洋委員會海巡署所負責統合執行毒品查緝之各緝毒單位，其位於海域或海岸地區查緝毒品案件，向海巡機關請求派遣巡防艦船艇協助查緝之行為，應屬海巡機關依法應執行之職務上行為，海巡機關自應依法執行該項職務，相關經費亦應以機關預算業務項目編列，而無行政程序法第19條規定之適用或類推適用
7.
  • 法務部 111.01.04 法律字第11003516640號函
  • 有關海洋保育署「臺灣海域垂釣資源暨海釣產業結構調查計畫」等服務，得否不辦理招標，而以行政協助方式委託並依行政程序法第19條以訂定行政契約書方式執行疑義之說明
8.
  • 法務部 108.05.17 法律字第10803506180號函
  • 行政程序法第122條、土地徵收條例第1、49、50條規定參照，土地徵收撤銷及廢止程序及要件，土地徵收條例已設有特別規定，自應優先於行政程序法及其他法律適用；又人民依土地徵收條例相關規定申請廢止徵收，因攸關人民受憲法保障之財產權，主管機關自應遵循相關法定程序辦理，以落實徵收正當程序要求
9.
  • 法務部 108.04.22 法律字第10803504360號書函
  • 公立大學校長事項應屬公權力行使，而有行政程序法適用，該法第32條、第33條雖對於迴避設有規定，如另有其他特別法規範與前述規定具有競合關係，自應優先適用特別法；惟如未有競合關係，或特別法未規定者，則仍可適用行政程序法相關規定
10.
  • 法務部 108.03.04 法律字第10803502620號函
  • 財團法人國際合作發展基金會投資處理辦法涉及受讓或認購股票之規定，屬財團法人法第19條第3項第5款有關財團法人購買股票限制特別規定，自應優先於財團法人法而適用
11.
  • 法務部 108.02.13 法律字第10803501740號函
  • 行政程序法第2、3、32、33條規定參照，「迴避」規定係屬程序規定，行政機關作成行政行為時，如其他法律就迴避程序無特別規定，且無不適用該法程序規定情事者，即應適用該法有關程序規定；又行使迴避之人是否符合迴避規定，尚須依個案情節及社會客觀事實判斷，無法一概而論
12.
13.
  • 法務部 107.08.30 法律字第10703512320號書函
  • 行政程序法第48條第4項所定國定假日或休息日之認定，應以整體行政機關觀之，非就為行政行為之個別行政機關定之，因行政機關於5月1日勞動節照常上班，故無前述第48條第4項前段規定之適用
14.
  • 法務部 107.08.27 法律字第10703510660號書函
  • 行政程序法第3條第1項規定參照，所稱「行政行為」，係指行政機關作成行政處分、締結行政契約、訂定法規命令與行政規則、確定行政計畫、實施行政指導及處理陳情等行為，故必須行政機關所為行為係屬公權力行政範疇，方有行政程序法適用，又具體行為是否適用行政程序法，應就各種事項分別界定
15.
  • 法務部 107.02.26 法律字第10703501780號書函
  • 行政程序法第48條、性騷擾防治準則第10條等規定參照，直轄市、縣（市）主管機關移請警察機關調查目的，在於查明性騷擾事件加害人身分等資訊，俾使直轄市、縣（市）主管機關進行後續行政行為，如再申訴或裁罰程序，故警察機關從事此類事件調查程序，自屬該法所稱行政程序，其中警察機關調查期間末日認定，因相關法規並無特別規定，自應適用該法第48條第4項規定
16.
17.
  • 法務部 106.01.03 法律字第10500232560號函
  • 勞資爭議處理法第31條第1項第4款所稱「現為或曾為該爭議事件當事人之代理人」，應指仲裁委員現為或曾為該「同一」勞資爭議事件代理人情形，並不包括為現為或曾為「其他」勞資爭議事件代理人情形
18.
  • 法務部 105.04.26 法律字第10503506610號函
  • 國立大學各學院為推選各該學院校長遴選委員會委員教師代表，所辦理之票選作業，屬公權力行使，如其屬對公務員權利或法律上利益有重大影響之人事行政行為，則有行政程序法第32條關於迴避相關規定適用
19.
  • 法務部 105.04.19 法律字第10503506970號書函
  • 內政部對於大陸地區人民申請進入臺灣地區所為不予許可，屬行政處分，而有關國家安全保障事項，包括有關大陸事務之行為，不適用行政程序法之程序相關規定，此時攸關行政處分效力是否發生，及行政救濟法定期間起算，因事涉臺灣地區與大陸地區人民關係條例等規定及實務運作，宜請主管機關檢具法制研析意見洽詢行政院大陸委員會
20.
  • 法務部 105.03.18 法律字第10503505360號函
  • 「推選」是否屬公權力行使，應就其所涉各種事項分別界定，如未具體指明何種事項，且大學法就國立大學校長遴選委員會之組織、運作及其他應遵行事項等倘同一事項已訂定運作辦法，該辦法自應優先行政程序法適用
21.
22.
  • 法務部 104.12.14 法律字第10403509770號函
  • 公立學校具機關地位，其依據法律授權訂定之性別平等教育委員會設置規定，如僅規範內部單位之組織、業務處理等，且係未直接對外發生法規範效力之一般性、抽象性規定，即屬行政規則；至私立學校在實施教育目的範圍外，並未具與機關相當地位，如訂定前述規定自非行政規則
23.
24.
  • 法務部 104.03.24 法律字第10403502570號書函
  • 獎章條例第11條規定參照，公務員核頒功績獎章後另因犯罪受法院宣告褫奪公權確定，而須依該條規定繳還獎章，有關廢止原授予公務人員獎章行政處分，應由原處分機關自廢止原因發生後2年內為之，並非適用行政程序法第121條第1項有關行政處分撤銷除斥期間規定
25.
  • 法務部 103.08.22 法律字第10303509590號書函
  • 行政程序法第19條規定參照，有關行政協助，係指平行或不相隸屬行政機關間，基於請求，由被請求機關就屬其職權範圍而非屬其職務範圍行為，提供補充性協助；又所稱「隸屬關係」，不以行政體系內直接上下隸屬關係者為限，包括就該待辦事項有指揮、監督關係者在內
26.
  • 法務部 103.06.19 法律字第10300113240號函
  • 行政程序法第3、117、123條、土地徵收條例第49、51條等規定參照，行政程序法屬普通法性質，倘同一事項土地徵收條例另有特別規定，自應優先適用該特別規定，是土地徵收條例第49條對於應辦理撤銷或廢止徵收要件，另有特別規定，即應優先適用，如非屬土地徵收條例規範對象或未予規定情形，始有行政程序法相關規定補充適用餘地；另信賴保護原則亦須符合有信賴基礎、信賴表現及信賴值得保護等三要件
27.
  • 法務部 103.05.28 法律字第10303505940號函
  • 直轄市縣（市）不動產糾紛調處委員會設置及調處辦法第16條、行政程序法第3、26、114條規定及相關函釋參照，如當事人於委任代理人代為申請調處程序中死亡，其代理權不因本人死亡而消滅，又主管機關如認為經該當事人之全體繼承人承受調處結果後，該調處結果仍屬有效，法務部敬表尊重
28.
29.
  • 法務部 102.09.14 法律字第10203510230號函
  • 行政程序法第3條規定參照，行政程序法就相關行政程序事項雖設有規定，惟於其他法律（包括法律具體明確授權之法規命令）有特別規定時，依特別法優於普通法原則，自應從其規定
30.
  • 法務部 102.08.26 法律決字第10203509520號函
  • 區域計畫法第9、10、13條規定參照，如擬調整「臺灣北、中、南、東部區域計畫（第二次通盤檢討）（草案）」，該計畫草案整合現行臺灣北、中、南、東部等4個區域計畫，其「性質是否仍屬區域計畫之通盤檢討變更？」、「如以新訂區域計畫之程序為之，是否與區域計畫法之規定相符？」宜由主管機關本於職權自行審酌
31.
  • 法務部 102.07.18 法律字第10200119340號函
  • 行政程序法第3條、土地徵收條例第1條規定參照，行政程序法係屬普通法之性質，倘同一事項土地徵收條例另有特別規定者，自應優先適用該特別規定
32.
  • 法務部 102.07.04 法律字第10203504230號函
  • 個人資料保護法第2條、土地登記規則第24條等規定參照，地政機關依據該規則第24條規定，對於依法得申請閱覽之人，即得提供申請書及其附件，惟其提供仍應參酌該條規定規範意旨及個人資料保護法第5條不得逾越必要範圍之規定
33.
34.
  • 法務部行政執行署 102.06.04 行執法字第10231001750號函
  • 行政執行法第1、9、26條、行政程序法第3條等規定參照，公法上金錢給付義務行政執行事件，義務人或利害關係人對於具體執行事件執行命令、執行方法、應遵守程序或其他侵害利益情事有所主張，顯屬聲明異議事項範疇者，應依行政執行法第9條規定處理，尚不能適用行政程序法「陳情」規定辦理
35.
  • 法務部 102.03.12 法律字第10100222140號函
  • 行政程序法第100、110條、行政罰法第44條等規定參照，裁決書如未經合法送達，對當事人自不發生效力，如當事人到案聲明不服，且未逾裁處權時效者，處分機關自得補正其送達程序，並自完成送達時發生效力，以保護當事人救濟權益
36.
  • 法務部 100.07.04 法律字第1000015676號函
  • 參照大學法第9條及相關實務見解，由教育部或各該所屬地方政府與大學共同組成公立大學校長遴選委員會辦理校長遴聘事項，係本於法律授與職權為之，應屬公權力之行使，有行政程序法之適用
37.
  • 法務部 100.06.02 法律決字第1000011783號書函
  • 參照行政程序法第3條第3項第5款規定，私權爭執行政裁決程序，係行政機關立於第三者立場所為之決定，與行政程序法在規範作成行政行為之行政機關係事件當事人，性質上有顯著差異，故不適用該法之程序規定
38.
  • 法務部 99.11.25 法律字第0999049781號函
  • 關於廣播電視錄影節目帶之審查及合格證明文件之核發等業務係由行政院新聞局辦理，已涉及公權力之行使，且依廣播電視法施行細則規定得委託專業民間團體辦理，為行政程序法第16條規定之權限委託，此非政府採購法適用之私經濟行政範圍，不生政府採購法之適用問題
39.
  • 法務部 99.10.07 法律字第0999038808號函
  • 有關「常備兵補充兵服役規則」、「陸海空軍軍官士官服役條例」及「國軍因作戰或因公成殘義務役士兵核發贍養金作業規定」三者間對於贍養金規定之適用疑義
40.
  • 公務員懲戒委員會 99.07.22 臺會調字第0990001514號函
  • 公務員懲戒法第3、4條規定參照，主管長官據以發令通知公務員停止職務，係屬對於法律形成效果所為職權命令之事實通知，自無適用行政程序法第110條行政處分生效時間規定之餘地，又審議程序進行中依職權所為暫時性處分，並非行政機關所為行政處分，固無適用行政程序法第110條規定可言；而主管長官依通知以書面通知被付懲戒人停止職務，亦屬觀念通知，要無適用行之餘地
41.
  • 法務部 99.02.08 法律決字第0999005148號函
  • 關於違反民法第983條近親結婚限制之無效婚姻，其結婚登記之撤銷，屬於撤銷登記之一種，戶籍法定有明文之規定，自宜優先適用，至於，該撤銷結婚登記之具體個案，究應如何解釋適用？仍應建請內政部本於職權自行審認之
42.
  • 法務部 99.01.12 法律字第0980043686號函
  • 地方民意代表所請領福利互助金之請求權，並非由法律所賦予，其性質屬於給付行政措施，因此，得以不受法律保留嚴格限制，從而以澎湖縣各級民意代表及村里長福利互助辦法賦予人民權利並無不可，既可以該職權法規賦予人民權利，自可於該法規中明定行使權利之相關規定，所以該辦法第26條既有互助金申請期間之規定，自無行政程序法第131條5年消滅時效之適用
43.
44.
  • 法務部 98.03.06 法律字第0980005227號函
  • 辦理標售逾期未辦繼承登記土地及建築改良物之前應公告三十日，用以徵詢繼承人、合法使用人或其他共有人就其使用範圍是否行使優先購買權，若繼承人有無不明時，基於「舉重明輕」之法理，類推適用上述公告方式為之
45.
  • 法務部 98.02.12 法律字第0970047683號函
  • 行政機關得依法規將其權限之一部分，委任所屬下級機關執行之，適用範圍限於得對外行使公權力之事項，若無則非屬權限委任；又行政協助其適用情形為行政機關相互間不涉及權限移轉之職務協助，上下級機關原則上無行政協助之適用，惟若代為執行之具體內容非屬對其之監督事項但仍為其權限範圍內之事項，仍足成立行政協助
46.
  • 法務部 98.01.17 法律字第0980000945號函
  • 「外交部及駐外館處文件證明條例」草案係屬法律位階，於完成立法程序並公布施行時，即為行政程序法之特別規定，應予優先適用，而該草案第9條第2款即屬行政程序法第17條之特別規定
47.
48.
  • 法務部 97.03.05 法律決字第0960049345號函
  • 地上權為物權，具有對世效力，土地所有權人同意使用之權利屬債權，僅具相對性，則原土地所有權人同意永久提供該隧道工程穿越使用，申請撤銷徵收地上權，倘日後該土地所有權移轉或嗣後有其他物權人出面主張權利，恐有影響工程隧道使用之虞
49.
  • 法務部 97.03.03 法律決字第0970007444號書函
  • 行政機關撤銷違法授益行政處分時，如在具體個案所適用之相關法令中，未有主管機關得撤銷原授益處分之具體規定時，得援引行政程序法第117規定為撤銷原處分之法令依據
50.
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70.
  • 法務部 94.08.09 法律字第0940026068號書函
  • 申請提供行政資訊等程序，應依行政程序法、行政資訊公開辦法及勞資爭議處理法等相關規定核處，如駁回請求者，因係屬行政處分，應記載教示條款，以讓當事人提起行政救濟
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  • 臺北市政府法規委員會 92.12.31 簽見
  • 涉嫌刑事案件之公務人員，其行政責任之有無，係以是否違反公務人員相關人事法規為斷，並非以刑事責任之有無為唯一依據，而應本刑事責任與行政責任分別處理之原則辦理
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109.
  • 內政部 90.08.29 台九十內營字第9085154號函
  • 已領得使用執照之建築物並經買賣移轉登記於第三人，經查該建築基地有重覆使用之情事，應依事實認定有無行政程序法規定信賴不值得保護情形，並依法核處
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120.
  • 法務部 90.03.05 （90）法律字第003499號函
  • 公務機關依「聘用人員聘用條例」及「行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法」與約聘僱人員所訂定之約聘僱契約，是否屬於行政程序法所稱之行政契約釋疑
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126.
  • 內政部 90.00.00 台90內家字第9002127號函
  • 有關依家庭暴力防治法、性侵害犯罪防治法等法設立之中途之家、緊急庇護中心及短期收容中心等，係屬行政程序法第165條所稱之行政指導，而非同法第3條第3項第4款之其他收容處所
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